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危機管理理論視角下新冠疫情防疫期間高校教學管理應對研究——以江蘇安全技術職業(yè)學院為例
陳亞 2024/2/3 19:48:45
（接上頁）自我控制能力，養(yǎng)成自律的好習慣。
2.完善教學預案、教學體制和教學機制建設
良好的預防意識和預警能力在應急管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，高校的教學管理應堅持預防與應對并重，完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預案、體制與機制建設，將突發(fā)事件應對制度化、常態(tài)化，確保在危機發(fā)生后有制可依。高校在編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案時，既要做到符合國家和教育部的防疫政策和教學規(guī)范，也要考慮到學校的具體實際情況；既要考慮教師面對新教學模式的適應性，也要考慮到學生學習心理；既要考慮全體學生的普遍性，也要考慮到學生個體的特殊性；既要做到管理機制的長效性，又要增強機制的機動性。從危機管理的4R 模型理論視角分析，主要包括以下幾個方面：
首先，高校需完善教學管理應對組織機構，機構成員應包含學校黨委書記、教學校長、學生處、教務處、校醫(yī)院、后勤處、教師和學生志愿者等，明確組織成員的職責，加強組織內(nèi)部及與外部的溝通與協(xié)作，組織成員定期接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件專業(yè)的培訓；其次，深化教學改革，豐富課堂教學及教研活動的開展形式，將線上與線下教學在課堂前、課堂中、課堂后有機的合理的融合，實現(xiàn)教學資源的公平共享與深度開發(fā)；再次，完善教學監(jiān)控和督導，尤其是線上教學的質量監(jiān)控與評價機制，定期收集教學過程中的學習態(tài)度、學習行為、教學效果等相關數(shù)據(jù)并進行量化分析，改進教學評價方法，增加過程性評價的考核分比，降低考試等結果性評價的考核分比，積極推進教學工作量考核辦法改革，完善線上教學工作量評定等內(nèi)容；最后，應樹立預防為主、及時靈敏的預警機制，開展危機應急管理知識宣傳教育，重視公共衛(wèi)生事件下師生的心理健康與心理疏導。
3.加大應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教學資源投入
加大高校教學資源投入，不僅能滿足疫情等特殊情境下教學的需求，緩解和消除疫情中教室等資源缺口，也有助于提升教學運行效率，為教學及教學管理的高質量發(fā)展提供強有力支撐。一方面，高校應加大教學硬件資源投入，落實解決疫情中反映出的教學設施支撐條件不足、教學設備無法滿足教學需求等問題，同時推動高校電腦、實驗設備等教學資源硬件配置的進一步升級。另一方面，高校需加大教學軟件環(huán)境建設投入，開發(fā)統(tǒng)一的線上教學管理平臺，將各類線上的教學平臺的教學管理統(tǒng)一至一個平臺，方便課程準備、資料上傳、教學過程的監(jiān)督、教學效果的統(tǒng)計與分析等教學管理環(huán)節(jié)，規(guī)避教學平臺切換繁瑣的問題。同時，高校需持續(xù)加強師資隊伍建設，一支品質優(yōu)良、結構合理、高效精干的師資隊伍是高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的最強武器，也是高校教學管理水平提高的關鍵所在。
4.強化高校與地方政府、企業(yè)等社會組織的合作
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對中，政府扮演著主導的角色，政府在輿論引導、應急主導、資源協(xié)調(diào)、創(chuàng)新促進等方面有著其他主體不可比擬的優(yōu)勢，高�？梢詾樯鐣峁⿷迸c醫(yī)療學科支持、產(chǎn)品研發(fā)支持、應急與醫(yī)療衛(wèi)生人才支持、文化支持等多種支持，在應對過程的不同階段、不同領域發(fā)揮其獨特的影響力。高校在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，需要實現(xiàn)與地方政府的良性互動，完善協(xié)同合作治理機制。
探索并推動高校與地方政府間人才流動機制，鼓勵公共部門人員指導并參與高校的管理工作，也鼓勵高校專業(yè)技術人才向政府部門流動，使高校能夠獲取更加豐富、準確的政策信息，深度參與政府應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件全過程。增強高校參與政策制定與政策評價影響力。政府應向服務型政府轉型，加強民主決策與社會參與，增加經(jīng)濟、信息、法律等手段的使用，聚集優(yōu)勢力量，提供優(yōu)質的公共教育服務；政府應在制度、資源、資金等方面給予高校保障和幫扶，促進高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作的科技化、網(wǎng)絡化；政府應當充分重視并利用教育系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)其他部門，發(fā)揮高校在科技研發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展、應急教育、公益宣傳等應急管理的作用。
從治理理論的視角分析，高校在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，需要實現(xiàn)還需要與企業(yè)等社會組織構建合作應對渠道，建立共同的危機防控目標，實現(xiàn)企業(yè)與高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)濟性、效率性和效果性。高校與企業(yè)等社會組織的合作主要可分為兩個方面，首先，共同建設教學資源，包括教學平臺及課程資源建設。從疫情期間教學情況反饋看，不同的課程類別采用哪種線上教學形式對教學效果有較大的影響，學校應當借助企業(yè)先進的網(wǎng)絡技術和服務優(yōu)勢，幫助學校構建統(tǒng)一的教學管理平臺，豐富課程資源內(nèi)容的同時注重教學計劃的個性化設計，打造具有高校自身特色的教學資源。其次，加強高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)方案設計、實驗實訓、實習及就業(yè)等方面的合作，解決高校教學管理資源相對有限的困境，同時也可以培養(yǎng)出更適應于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“基礎實、能力強、素質高”的人才。
新冠疫情的爆發(fā)，深刻表明突發(fā)公共衛(wèi)生事件隨時可能發(fā)生，類型復雜多樣，（未完，下一頁）
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