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新質(zhì)生產(chǎn)力視野下我國(guó)技術(shù)技能人才內(nèi)涵與需求探析
四川省劍閣縣職業(yè)高級(jí)中學(xué) 羅春清 2024/5/25 9:07:28
摘 要：本文主要分析按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，我國(guó)技術(shù)技能人才內(nèi)涵、需求為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才
關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；技術(shù)技能人才；內(nèi)涵；需求；
一、新時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力概述
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行系統(tǒng)闡述，習(xí)近平總書記指出：新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí)，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力下技術(shù)技能人才的內(nèi)涵
（一）勞動(dòng)和分工。
第一次工業(yè)革命使用機(jī)器代替人工勞動(dòng)，但馬克思仍然觀察到勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的重要作用，他說：“沃康松、阿克萊、瓦特等人的發(fā)明之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，只是因?yàn)檫@些發(fā)明家找到了相當(dāng)數(shù)量的、在工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期就已準(zhǔn)備好了的熟練的機(jī)械工人”。（《資本論》第一卷第四篇第十三章機(jī)器和大工業(yè)）。
馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中深入探討了生產(chǎn)力與分工的相互關(guān)系，指出：任何新的生產(chǎn)力，只要它不是迄今為止已知的生產(chǎn)力的單純的量的擴(kuò)大，都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展。分工的出現(xiàn)和發(fā)展是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是衡量生產(chǎn)力水平高低的重要尺度，而新的生產(chǎn)力的出現(xiàn)則會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
在后續(xù)的歷次工業(yè)革命，我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者仍然在生產(chǎn)中的重要作用，人的勞動(dòng)仍然不可或缺。不同的是，勞動(dòng)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低級(jí)到高級(jí)，從更多體力勞動(dòng)到更多腦力勞動(dòng)。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)“以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”，要求“為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才”。
（二）職業(yè)和就業(yè)。
職業(yè)是分工的結(jié)果，每一個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力出現(xiàn)和壯大，或者改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或者培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，或者布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，都導(dǎo)致職業(yè)和就業(yè)變遷：一是形成大量新的投資熱點(diǎn)和就業(yè)崗位，產(chǎn)生許多新的職業(yè)。二是導(dǎo)致職業(yè)變遷，勞動(dòng)力難以適應(yīng)，造成了大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)。三是引起技術(shù)落后企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，帶來相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)。
因此，需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行創(chuàng)新性配置，主要是進(jìn)行職業(yè)規(guī)制，包括職業(yè)許可、職業(yè)水平評(píng)價(jià)、行政處罰、信用記載、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)以及市場(chǎng)退出機(jī)制等。政府有必要對(duì)規(guī)制工具進(jìn)行整合衡量，并在法治的前提下，將各種工具組合優(yōu)化使用。就職業(yè)許可、職業(yè)認(rèn)證職業(yè)水平評(píng)價(jià)而言，國(guó)家層面需要及時(shí)更新職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)資格制度。
就業(yè)是勞動(dòng)的體現(xiàn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，也是人民安身立命的載體。新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的生產(chǎn)關(guān)系，必須按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路，健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，同時(shí)還要提高技術(shù)技能人員政治權(quán)利和社會(huì)地位。也就是說，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展條件下，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。
（三）知識(shí)和技能。
當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)技術(shù)技能人員所要求的知識(shí)和技能具有如下特點(diǎn)：一是知識(shí)和技能越來越專業(yè)化，二是對(duì)知識(shí)和技能的創(chuàng)新和融合有越來越高的要求，三是知識(shí)和技能的界限變得越來越模糊，四是知識(shí)和技能更新越來越快速。這就要求我們根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
從宏觀上講，國(guó)家要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。從微觀上講，企事業(yè)單位建立技術(shù)技能人才培訓(xùn)框架，使培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和績(jī)效考核結(jié)合起來，幫助單位應(yīng)對(duì)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。從勞動(dòng)者個(gè)體講，在時(shí)代洪流面前安身立命的根本就是直面潮流，提高學(xué)習(xí)的意愿和能力，掌握新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)知識(shí)和技能。<（未完，下一頁(yè)）
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