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對高職教育發(fā)展深層次問題的思考
（作者未知） 2009/7/14
摘要：我國的高職教育正在快速發(fā)展，并取得了令人矚目的成就。但在高職教育快速發(fā)展的過程中，還有許多問題需要解決，對于高職教育的辦學理念、辦學模式、教學改革與提高高職畢業(yè)生就業(yè)率等問題需要加以思考并提出對策。
關(guān)鍵詞：高職教育改革；發(fā)展對策
改革開放以來，我國的高職教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已占據(jù)了高等教育的半壁江山。高職教育由當初的地方職業(yè)大學、中等專業(yè)學校及職業(yè)高中發(fā)展成一大批高等職業(yè)技術(shù)學院，有六百多所本科院校開辦了高職教育。辦學功能也由當初的學歷教育延伸到職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認證與職業(yè)培訓等領(lǐng)域。高職教育的發(fā)展完善了我國高等教育體系結(jié)構(gòu)，對推進我國的工業(yè)化和高等教育大眾化進程起到了重要作用。但高職教育在我國發(fā)展的歷史還不長，在基本完成了規(guī)模擴張后，如何進一步健康發(fā)展是值得研究的問題。本文擬從高職教育的辦學理念、辦學模
式、教學改革與提高高職畢業(yè)生就業(yè)率等方面提出自己的思考。
高職教育的現(xiàn)狀及存在的問題
教育理念陳舊，“品牌”形象不高一是社會上重普通教育、輕職業(yè)教育的觀念仍然存在，社會對高職教育的認同度不高，傳統(tǒng)的“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念在潛意識中影響了人們的價值取向，導致高職院校招生困難，新生報到率不高，畢業(yè)生難以找到合適的工作，嚴重影響了高職教育的“品牌”形象。二是有些高職院校仍按普通專科與中專層次的要求組織教學，有的甚至不愿意在校名上出現(xiàn)“職業(yè)技術(shù)”字樣，辦學缺乏高職教育的特色。
國家投入不足，政府與企業(yè)支持力度不夠一是國家對高職教育的投入不足，財政撥款的基數(shù)過低。財政撥款基數(shù)還是20世紀80年代中期的標準，特別是地方辦的許多高職院校，根本得不到正常的經(jīng)費保證，學校主要是依靠收取學雜費維持運轉(zhuǎn)，預算內(nèi)教育經(jīng)費比例過低或沒有。二是部門與行業(yè)的支持力度不夠。辦高職院校的部門與行業(yè)沒有按要求給學校撥足辦學經(jīng)費。三是辦學經(jīng)費與發(fā)展規(guī)模很不適應。1999年以來，高職教育為了滿足擴大招生的需要，千方百計多渠道籌措經(jīng)費，各校在投入總量上都有所增加，但遠遠跟不上在校生人數(shù)急劇增長的需要。
教學改革落后于市場需求絕大多數(shù)高職院校都借用普高院校的傳統(tǒng)教學模式“感知教材——理解教材——鞏固知識——運用知識”，與此相對應，整個教學的組織多是“以課堂為中心，以教材為藍本，以教師為主導”。這種模式盡管可以在較短時間內(nèi)傳授大量的、系統(tǒng)的知識，但無法最大限度地發(fā)揮學生的獨立思考與創(chuàng)新精神，無法直接將知識與能力統(tǒng)一起來，同時，也有悖于高職教育人才培養(yǎng)的目標。高職畢業(yè)生的主要任務(wù)是實施已完成的設(shè)計、規(guī)劃與決策，并將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。由于工作在生產(chǎn)一線，既需要具備一定的理論基礎(chǔ)，更需要有較強的動手技能。目前我國高技能應用型人才的短缺直接影響到許多行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成不利的影響，這充分說明高職教育的教學改革落后于市場需求。
辦學缺乏鮮明的特色近幾年，高職“升格熱”盛行，一些省市幾乎所有的中專學校在一夜之間全部升格為高職院校，有些民辦學校在最基本的辦學條件尚不具備的情況下，也擠進了高職院校的行列。這種狀況一方面造成中專層次的技能型人才斷檔，另一方面導致高職招生規(guī)模的迅速擴大，使高職院校生源質(zhì)量急劇下滑。由于大規(guī)模擴招，教師短缺的現(xiàn)象十分突出，公共基礎(chǔ)課如外語、計算機等課程的教師普遍短缺，一些新設(shè)置專業(yè)的專業(yè)教師與“雙師型”教師更為短缺，教師的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)也不盡合理。規(guī)模的快速擴張，使得一些院校教學、實驗、實訓及其他配套設(shè)施非常緊張，不能滿足需要。受教學條件的限制，加之高職教育辦學模式的探索需要有個過程，行業(yè)與企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度不夠，致使高職教育的特色不夠鮮明。
高職教育改革與發(fā)展的對策與建議
政府財政應加大對高職教育的投入政府對高職教育的投入是保證高職教育健康發(fā)展的前提，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，發(fā)展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須加快培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技能型人才，尤其是高技能專門人才。在“十一五”期間，中央財政將對職業(yè)教育投入100億元，高職教育招生規(guī)模要繼續(xù)保持占高等教育招生總規(guī)模的一半以上，這是高職教育發(fā)展的良好機遇。
教育行政主管部門應適當控制高職招生規(guī)模高職教育近幾年招生規(guī)模發(fā)展很快，中專學校的升格與民辦高校的連年擴招使得一些高職院校的基本設(shè)施、師資條件難以達到高職教育的基本要求，這必然導致高職畢業(yè)生難以滿足市場的要求，加劇高職畢業(yè)生就業(yè)的難度。因此，教育行政主管部門應以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，充分考慮當前實際和今后發(fā)展的可能，實事求是地進行規(guī)劃。對現(xiàn)有高職院校應統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證，并與中等職業(yè)教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，適度控制高職院校的數(shù)量（未完，下一頁）
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