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農(nóng)村職業(yè)教育的任務(wù)、內(nèi)容與發(fā)展策略
（作者未知） 2009/7/14
（接上頁(yè)）教學(xué)設(shè)施不全，設(shè)備水平低劣，圖書資料陳舊，實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)條件很差，市場(chǎng)適應(yīng)能力低下。
教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)農(nóng)村職業(yè)教育除了為農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，向城市輸送人才外，更多的是培養(yǎng)能適應(yīng)農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)用型技術(shù)人才。由于種種原因，目前農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)形式單調(diào)，仍然以學(xué)歷教育為主，教學(xué)方式陳舊，課程設(shè)置和教材建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要，教學(xué)內(nèi)容不能反映最新的科技成果，教材多數(shù)是�？平滩牡膲嚎s版，偏難、偏全，難以有效發(fā)揮為“三農(nóng)”服務(wù)的作用。另外，學(xué)費(fèi)偏高，約占農(nóng)村年人均收入的80%，這也使得農(nóng)村職業(yè)教育得不到較快的普及。前一階段競(jìng)相發(fā)展的“學(xué)校﹢公司﹢農(nóng)戶”的辦學(xué)模式，由于缺乏緊密的利益銜接機(jī)制，實(shí)際上并無(wú)突破性成果，“訂單式”培養(yǎng)模式在農(nóng)村職業(yè)教育中幾乎是空白。辦學(xué)模式與培養(yǎng)目標(biāo)的脫節(jié)，使我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的成果不能迅速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，因而很難幫助農(nóng)民走上致富之路。
農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展策略
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出，要著眼培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力實(shí)施農(nóng)民的知識(shí)化工程，加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。要貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，明確農(nóng)村職業(yè)教育的根本任務(wù)，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村職業(yè)教育在內(nèi)容上必須“非農(nóng)”技能培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)教育并重社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不斷豐富農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)，必須有一大批熱愛(ài)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的技術(shù)人才，這離不開(kāi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)。要集技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技推廣、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)于一體，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品加工等方面的幫助。但這僅僅是農(nóng)村職業(yè)教育的一部分，絕不是全部。農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才的同時(shí)，應(yīng)該看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而是“農(nóng)、工、貿(mào)”結(jié)合，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)并舉協(xié)調(diào)的大農(nóng)業(yè)，因此必須充分考慮到農(nóng)民兼業(yè)性的特點(diǎn)，注重對(duì)工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等農(nóng)民主要兼業(yè)的不同規(guī)格人才的要求，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的非農(nóng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向新興的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大非農(nóng)收入份額，拓寬就業(yè)致富途徑。另外，由于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)移、優(yōu)化、升級(jí)的過(guò)程中，大量工業(yè)組織和基地要向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，急切需要具備一定職業(yè)技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民“離土不離家”，這樣既可解決農(nóng)村勞動(dòng)力富余的問(wèn)題，又可避免人口遷徙帶來(lái)的問(wèn)題。
農(nóng)村職業(yè)教育在形式上必須采取靈活多樣的辦學(xué)模式全日制教學(xué)是農(nóng)村職業(yè)教育的一種形式，受時(shí)間、人數(shù)、空間和國(guó)家投入等因素的影響較大，不可能在很短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出大量的技術(shù)人才。而農(nóng)村中現(xiàn)有勞動(dòng)者的素質(zhì)急需提高，需要掌握一定的技術(shù)，這就要求農(nóng)村職業(yè)教育改變單一的辦學(xué)形式，開(kāi)辦各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)。對(duì)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，可由農(nóng)村職校、農(nóng)科所或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以短期培訓(xùn)、專題講座的形式，向其介紹農(nóng)業(yè)新品種，推廣新技術(shù)，宣傳發(fā)展的新思路；對(duì)即將脫離農(nóng)業(yè)或已進(jìn)廠工作的農(nóng)民工，可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，利用現(xiàn)有的中等職業(yè)教育資源舉辦夜校，面向農(nóng)民工開(kāi)展教育和培訓(xùn)。也可以從減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的目的出發(fā)，利用職業(yè)院校對(duì)其進(jìn)行形式多樣的短期培訓(xùn)，如利用工休日興辦“星期日學(xué)�！�。此外，為方便農(nóng)民工的學(xué)習(xí)，職業(yè)學(xué)�？梢宰叱鋈�，把培訓(xùn)班辦在工廠、企業(yè)，甚至辦在農(nóng)民工聚居區(qū)，為農(nóng)民工的學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了就業(yè)服務(wù)中心，建立了培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，定期走訪企業(yè)，實(shí)施“走出去、搞合作、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式的職業(yè)教育，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)或?yàn)楣S提供“訂單式”培訓(xùn)，收到了良好的效果。值得推廣的農(nóng)村職業(yè)教育模式還有遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育成本低廉，費(fèi)用農(nóng)民承擔(dān)得起，教育層次豐富多樣，可為農(nóng)民提供多種教育服務(wù)，既有文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的普及教育，又有技能培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及教育，管理體制靈活，辦學(xué)體制、辦學(xué)形式、學(xué)習(xí)時(shí)間與方式多種多樣，可以適應(yīng)農(nóng)民不同層次、不同水平、不同目的的需要。
農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置與教學(xué)上，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培養(yǎng)市場(chǎng)需求的緊缺人才農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要深入農(nóng)村實(shí)際，暢通信息渠道，了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求變化，及時(shí)敏銳地把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整上，在對(duì)人才的培養(yǎng)上，應(yīng)能靈活適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。市場(chǎng)需要什么專業(yè)，學(xué)校就辦什么專業(yè)，根據(jù)所辦專業(yè)聘請(qǐng)相應(yīng)的師資。在行為決策上，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校必須充分預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向，始終適應(yīng)市場(chǎng)的需求，使自己培養(yǎng)出來(lái)的人才能夠走得出去。要為農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行（未完，下一頁(yè)）
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