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新世紀的軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)
（作者未知） 2009/7/21
為推動我國信息產(chǎn)業(yè)和集成電路的發(fā)展，增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭能力，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級換代，國家實行“集成電路稅收優(yōu)惠、軟件企業(yè)上市優(yōu)先”的政策，國務院已于1999年7月印發(fā)了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。 為打破幾十年來，國內“硬件不做CPU，軟件不做操作系統(tǒng)”的現(xiàn)象，中國國家高技術智能計算機系統(tǒng)專家組日前以國家的行為通過各種方式聯(lián)合攻關，這為新世紀的軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)大發(fā)展吹響了世紀的號角。 中國科技大學的金西老師，獲邀參加了中國國家高技術智能計算機系統(tǒng)(863-306)專家組主辦的第一屆中國自由軟件發(fā)展戰(zhàn)略研討會，并作了演講。現(xiàn)在我們將其在會議演講文稿及通過各種渠道了解到的發(fā)展動態(tài)綜述出來，答謝讀者多年來對我刊的支持與厚愛，同時衷心祝賀我國的軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)在新世紀蒸蒸日上。 １國家鼓勵的主要產(chǎn)業(yè)政策 國家鼓勵的有關軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)政策如下： 第十條支持開發(fā)重大共性軟件和基礎軟件。國家科技經(jīng)費重點支持具有基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關鍵共性軟件技術的研究與開發(fā)，主要包括操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺、開發(fā)平臺、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應用軟件等基礎軟件和共性軟件。屬于國家支持的上述軟件研究開發(fā)項目，應以企業(yè)為主，產(chǎn)學研相結合，通過公開招標方式，擇優(yōu)選定項目承擔者。 第十一條支持國內企業(yè)、科研院所、高等學校與外國企業(yè)聯(lián)合設立研究與開發(fā)中心。 第四十二條符合下列條件之一的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。 (一)投資額超過80億元人民幣; (二)集成電路線寬小于0.25μm的。 2軟件產(chǎn)業(yè) 2.1我國軟件業(yè)現(xiàn)狀 進入21世紀，信息技術將滲透到經(jīng)濟建設和社會生活的各個方面，軟件將會成為突出體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。我國軟件業(yè)在1990年軟件的銷售額僅為2.2億元人民幣，1999年中國軟件市場總銷售額增加到176元億人民幣，增長79倍，每年的發(fā)展速度都在20％以上；2000年中國軟件市場的銷售額約225億元人民幣左右，較1999年增長27.8％。軟件產(chǎn)業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)的形象越來越明顯。 2.2我國軟件業(yè)與印度軟件業(yè)的差距 我國軟件業(yè)的發(fā)展和國外軟件業(yè)相比還有很大的差距，獨立自主開發(fā)的軟件所占比例還很小。早在1998年的統(tǒng)計資料就表明軟件產(chǎn)品市場銷售額為138億元人民幣，約占當年世界軟件市場份額的1％；軟件產(chǎn)品出口約為6500萬美元，而同期印度的軟件出口額已達到26.5億美元，約是我國的40倍。2000年印度軟件產(chǎn)業(yè)銷售額達57億美元左右，出口達39億美元，這比我國2000年銷售總額要多40％左右。 2.3我國政府對軟件產(chǎn)業(yè)的態(tài)度 軟件業(yè)已成為衡量一個國家綜合國力的標志之一。軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對各國保持經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到了關鍵作用。在發(fā)達國家，軟件業(yè)已超過鋼鐵、汽車和石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱；而在中國信息產(chǎn)業(yè)中，軟件市場尚不及硬件的20％，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后已經(jīng)引起我國政府和有志之士的高度重視。 科技部副部長徐冠華談到，90年代以來，信息技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人目不暇接，國際信息產(chǎn)業(yè)結構正在進行戰(zhàn)略調整。由以硬件為主導向以軟件為主導過渡，軟件的重要性日益顯著。在軟件產(chǎn)業(yè)方面，正在發(fā)生著由銷售導向向服務導向轉變。以Linus為代表的共享軟件的出現(xiàn)，促使軟件由壟斷封閉型開發(fā)，向社會開放型的開發(fā)方向演化，這代表已在網(wǎng)絡上合作進行研發(fā)的新趨勢。這種趨勢迫切要求不甘落后的國家，必須盡快形成自己的軟件開發(fā)實力，壯大自己的軟件產(chǎn)業(yè)，在未來經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)之林中占有一席之地。軟件園在國家整個軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用、牽引作用和示范作用都已得到體現(xiàn)，軟件園的建設發(fā)展，已成為當?shù)亻_拓新經(jīng)濟增長點的重要方向，集中發(fā)展是實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 軟件產(chǎn)業(yè)是以智力和人力為主要經(jīng)營資源，以知識和信息為經(jīng)營載體，以創(chuàng)新為主要經(jīng)營特色的知識、智力密集型產(chǎn)業(yè)，是典型的知識產(chǎn)業(yè)，是知識經(jīng)濟的核心。信息產(chǎn)業(yè)部副部長曲維枝指出，軟件產(chǎn)業(yè)有以下兩個顯著的特點： (1)軟件產(chǎn)業(yè)以人才為本，高素質、高水平、穩(wěn)定的軟件技術人才隊伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。 (2)軟件產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要發(fā)展動力，必須在技術、產(chǎn)品、市場和管理的不斷創(chuàng)新中取得發(fā)展。 曲副部長還指出：我國政府應從以下幾方面著手，為軟件產(chǎn)業(yè)營造良好的政策和經(jīng)濟環(huán)境： (1)盡快制定配套的軟件產(chǎn)業(yè)政策，推動我國軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 (2)通過設立軟件專項基金等措施啟動市場，推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (3)重視對軟件的產(chǎn)業(yè)化、軟件人才隊伍的穩(wěn)定和培養(yǎng)。 (4)強化行業(yè)管理、嚴格質量控制。要在系統(tǒng)集成商與軟件開發(fā)商中大力推廣ISO9000和CMM認證及軟件企業(yè)的資質認證，以及對系統(tǒng)集成工程要實行工程監(jiān)理制（未完，下一頁）
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