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如何建設(shè)企業(yè)安全文化.doc
郭三寶 劉偉 2009/7/25
建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要在企業(yè)內(nèi)普遍形成正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的安全文化景觀（包括健全完善的法規(guī)制度，強有力的管理體系，豐富多樣的宣傳手段，切實有效的安全設(shè)施等），高水平的全員安全素質(zhì)和企業(yè)整體安全素質(zhì)，能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。建設(shè)企業(yè)安全文化，應(yīng)從以下幾個方面著手：
全員心態(tài)安全文化的培養(yǎng)
安全思想教育以全體員工、家屬為主要對象，長期反復(fù)進行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從哲學(xué)、文學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)等多角度對全員進行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。
安全知識教育利用電視講座、報告會、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、板報、墻報、競賽活動等各種手段，對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識等各種內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，從而使員工充分掌握生產(chǎn)、生活活動安全知識和自我防護知識。職工每年應(yīng)進行一次各種安全知識的再教育和充實更新教育。對學(xué)校及幼兒園應(yīng)著手開設(shè)不同內(nèi)容的安全常識課，
安全文化氛圍研究、規(guī)劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術(shù)性較強、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標志、藝術(shù)作品，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。還可與大專院校、報社、勞動保護科學(xué)學(xué)會及其他企業(yè)掛鉤，多邊合作，共建企業(yè)安全文化。
制度安全文化的教育
建立強有力的企業(yè)安全管理機制一是切實執(zhí)行“企業(yè)負責(zé)”制，各方面各層次人員落實責(zé)任，建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作，隊伍思想業(yè)務(wù)文化素質(zhì)高的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是切實履行“社會監(jiān)督”職責(zé)，形成上下結(jié)合，獎懲嚴明，對各層次能進行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護監(jiān)督體系。
建立健全各項規(guī)程、規(guī)章制度完善企業(yè)安全管理各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，使其規(guī)范、科學(xué)、適用并嚴格執(zhí)行。要組織清理、修訂、完善原有的安全操作規(guī)程、標準。同時對企業(yè)在技術(shù)進步、技術(shù)改造中采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)施，要逐項逐臺建立起安全操作技術(shù)規(guī)程、標準和有關(guān)安全管理制度。
全員行為安全文化培育
規(guī)范人的行為，提高其安全操作技能和自我保護能力，是控制事故的有效途徑。一個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些安全知識，不等于就具有實際操作技能，只能是“應(yīng)知”。要做到“應(yīng)會”，還必須進行反復(fù)的技能訓(xùn)練。因此，行為規(guī)范化培育，首先是對全體員工進行安全操作技能強化性訓(xùn)練，利用一段時間，譬如三年左右，對本企業(yè)每個崗位、每個人進行一輪安全操作標準化訓(xùn)練，并經(jīng)嚴格考核合格后，持證上崗操作。還要聘請具有豐富實際經(jīng)驗的工人技師和操作能手兼任安全操作教員。對一些重要的危險性大的崗位、工種進行規(guī)范化安全操作表演，可拍成電視錄像，供強化訓(xùn)練參考。還可開展安全操作對抗賽、操作表演賽、崗位安全操作技術(shù)練兵、突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動�？傊诎踩僮鳂藴驶虾菹鹿Ψ�，要從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護能力。
物態(tài)安全本質(zhì)化培育
人機物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化是人類長期追求的目標，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求。提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度，一是要徹底消除各種事故隱患，不留死角，淘汰不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施。二是要逐步完善危險源（點），特別是重大危險源（點）的安全管理、監(jiān)控措施和報警設(shè)施等。三是要大力推廣和開發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施，使生產(chǎn)工作設(shè)備設(shè)施具有可靠的安全品質(zhì)特性。四是要在企業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)改造中，嚴格執(zhí)行安全“三同時”，同步提高人機物環(huán)系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度。五是要不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，加強塵毒治理，為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，逐步達到一-人一-機一-物一-環(huán)系統(tǒng)整體優(yōu)化和本質(zhì)安全化。
建設(shè)企業(yè)安全文化的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展和加大建設(shè)力度，企業(yè)應(yīng)成立范圍和權(quán)力比安委會大的、由企業(yè)黨委（支部）和行政領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)安全文化建設(shè)推進委員會，行政一把手（法人代表）任主任，黨委（支部）書記、主管安全的行政領(lǐng)導(dǎo)、工會主席任副主任，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)和宣傳、教育、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、保衛(wèi)、人事、共青團、財務(wù)、技術(shù)等部門的負責(zé)人為成員。推進委員會下設(shè)由宣傳、安全、工會、共青團牽頭組成的辦公室，負責(zé)日常工作。各基層單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，便于縱橫協(xié)調(diào)，促進企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進行。
建設(shè)企（未完，下一頁）
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