澳大利亞以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育改革探析.doc
(作者未知) 2009/7/28
(接上頁)74%;對(duì)整個(gè)培訓(xùn)質(zhì)量滿意的學(xué)生占82%。由此可以看出,澳大利亞以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育培訓(xùn)改革在幫助青年人初次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)、重新就業(yè)、提高工作技能、為繼續(xù)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備等方面取得了一定的成效。[8]
五、啟示
澳大利亞以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國職業(yè)教育的改革與發(fā)展能起到一定的借鑒作用。
1. 大力營造良好的職業(yè)認(rèn)知氛圍,為青年人就業(yè)創(chuàng)造更廣闊的空間
澳大利亞政府、行業(yè)和企業(yè)在政策保障、學(xué)校發(fā)展、經(jīng)費(fèi)保障、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面加大對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)的保障和扶持力度,尤其是行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于各種條件的限制,目前,我國職業(yè)教育培訓(xùn)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系比較松散,職業(yè)教育培訓(xùn)為行業(yè)、企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),行業(yè)、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的參與和支持嚴(yán)重不足,職業(yè)教育培訓(xùn)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。因此,政府必須加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育力度,通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)與行業(yè)、企業(yè)的緊密聯(lián)系,并建立行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)的有效機(jī)制,從而形成行業(yè)主導(dǎo)、引領(lǐng)和支持職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展的機(jī)制,為職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展提供有力的支持和堅(jiān)實(shí)的保障。
2. 建立完整的學(xué)歷與職業(yè)資格體系, 實(shí)現(xiàn)普通教育、職業(yè)教育、高等教育之間的無縫銜接
澳大利亞通過建立國家資格證書框架,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育內(nèi)部,職業(yè)教育與普通教育、高等教育之間的溝通和銜接,為學(xué)生的就業(yè)和升學(xué)提供了廣闊的前景和空間。澳大利亞建立了全國統(tǒng)一的、與工作崗位相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書體系,低一級(jí)與高一級(jí)證書之間有銜接關(guān)系,采取的學(xué)分制使各模塊之間可以進(jìn)行相互轉(zhuǎn)換。在取得某級(jí)證書后,再學(xué)習(xí)幾個(gè)模塊,即可取得高一級(jí)證書。目前,我國的高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、普通高等教育之間的溝通和銜接仍然存在不少問題,各種學(xué)習(xí)結(jié)果之間的溝通和轉(zhuǎn)換非常困難,一定程度上制約了職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。有些人過分地強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的特殊性,主張建立獨(dú)立于普通高等教育體系的涵蓋?、本科、碩士、博士等層次的高等職業(yè)教育體系,這在一定程度上會(huì)造成各類教育之間難以溝通。從職業(yè)教育發(fā)展的全局出發(fā),建立統(tǒng)一的、相互溝通和銜接的學(xué)歷資格體系,提供各類職業(yè)教育之間以能力為本位的課程,建立各類教育的學(xué)分互認(rèn)制度,完善各項(xiàng)升學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)制度,實(shí)現(xiàn)各類教育之間的無縫銜接,為學(xué)生的繼續(xù)升學(xué)和就業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間,是保證中國職業(yè)教育培訓(xùn)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
3. 嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度,積極推行職業(yè)資格證書制度,為保證就業(yè)質(zhì)量提供制度保障
澳大利亞建立的國家質(zhì)量培訓(xùn)框架提供了一套可保證國家統(tǒng)一的高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的基本標(biāo)準(zhǔn),主要包括職業(yè)教育注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和州( 領(lǐng)地) 注冊(cè)機(jī)構(gòu)/ 課程認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我評(píng)估、授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu),以及職業(yè)教育與培訓(xùn)課程開發(fā)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,以確保注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其所頒發(fā)的資格證書在全國獲得承認(rèn)。國家質(zhì)量培訓(xùn)框架統(tǒng)一了澳大利亞各州培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證體系,為全面提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量起到了積極的作用。澳大利亞專設(shè)教育、培訓(xùn)就業(yè)與青年事務(wù)部和國家職業(yè)培訓(xùn)局[9],實(shí)施規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理,實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃,制定統(tǒng)一技能鑒定標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、統(tǒng)一的技能鑒定認(rèn)可等。我國的職業(yè)教育和培訓(xùn)的監(jiān)控機(jī)制還沒有建立完善,職業(yè)資格鑒定監(jiān)督檢查也不太嚴(yán)格,職業(yè)資格證書的獲取過程缺乏監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致部分職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)同度不高。我國應(yīng)建立由行業(yè)組織參與并管理的,國家統(tǒng)一的,職業(yè)資格證書的培訓(xùn)、考試和證書授予為一體的職業(yè)資格體系。學(xué)校應(yīng)在行業(yè)的支持和指導(dǎo)下,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)崗位資格證書培訓(xùn)、考試的管理,根據(jù)有關(guān)管理部門的規(guī)定和要求,對(duì)職業(yè)資格證書考核建立相應(yīng)的管理制度,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)資格證書培訓(xùn)考試的質(zhì)量監(jiān)控和管理。
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