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可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃
（作者未知） 2009/7/30
目錄
一、國際可再生能源發(fā)展?fàn)顩r
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
（二）發(fā)展趨勢
（三）發(fā)展經(jīng)驗
二、我國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
（一）資源潛力
（二）發(fā)展現(xiàn)狀
（三）存在問題
三、發(fā)展可再生能源的意義
四、指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
五、發(fā)展目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
（二）具體發(fā)展目標(biāo)
六、重點發(fā)展領(lǐng)域
（一）水電
（二）生物質(zhì)能
（三）風(fēng)電
（四）太陽能
（五）其它可再生能源
（六）農(nóng)村可再生能源利用
七、投資估算與效益分析
（一）投資估算
（二）環(huán)境和社會影響
（三）效益分析
八、規(guī)劃實施保障措施
能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)革命以來，世界能源消費劇增，煤炭、石油、天然氣等化石能源資源消耗迅速，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，特別是溫室氣體排放導(dǎo)致日益嚴(yán)峻的全球氣候變化，人類社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。目前，我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費大國，但人均能源消費水平還很低。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，我國能源需求將持續(xù)增長。增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
可再生能源包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿�，資源潛力大，環(huán)境污染低，可永續(xù)利用，是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為國際社會共識，可再生能源開發(fā)利用受到世界各國高度重視，許多國家將開發(fā)利用可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，提出了明確的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，制定了鼓勵可再生能源發(fā)展的法律和政策，可再生能源得到迅速發(fā)展。
可再生能源是我國重要的能源資源，在滿足能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面已發(fā)揮了重要作用。但可再生能源消費占我國能源消費總量的比重還很低，技術(shù)進步緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重�！睘榱思涌炜稍偕茉窗l(fā)展，促進節(jié)能減排，積極應(yīng)對氣候變化，更好地滿足經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，在總結(jié)我國可再生能源資源、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國際可再生能源發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了從現(xiàn)在到2020年期間我國可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域和保障措施，以指導(dǎo)我國可再生能源發(fā)展和項目建設(shè)。
一、國際可再生能源發(fā)展?fàn)顩r
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，受石油價格上漲和全球氣候變化的影響，可再生能源開發(fā)利用日益受到國際社會的重視，許多國家提出了明確的發(fā)展目標(biāo)，制定了支持可再生能源發(fā)展的法規(guī)和政策，使可再生能源技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大，成為促進能源多樣化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要能源。
1、水電
水力發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，在世界各地得到廣泛應(yīng)用。到2005年底，全世界水電總裝機容量約為8.5億千瓦。目前，經(jīng)濟發(fā)達國家水能資源已基本開發(fā)完畢，水電建設(shè)主要集中在發(fā)展中國家。
2、生物質(zhì)能
現(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源，包括電力、燃氣、液體燃料和固體成型燃料等。生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等。到2005年底，全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量約為5000萬千瓦，主要集中在北歐和美國；生物燃料乙醇年產(chǎn)量約3000萬噸，主要集中在巴西、美國；生物柴油年產(chǎn)量約200萬噸，主要集中在德國。沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術(shù)，在歐洲、中國和印度等地已建設(shè)了大量沼氣工程和分散的戶用沼氣池。
3、風(fēng)電
風(fēng)電包括離網(wǎng)運行的小型風(fēng)力發(fā)電機組和大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機組，技術(shù)已基本成熟。近年來，并網(wǎng)風(fēng)電機組的單機容量不斷增大，2005年新增風(fēng)電機組的平均單機容量超過1000千瓦，單機容量4000千瓦的風(fēng)電機組已投入運行，風(fēng)電場建設(shè)已從陸地向海上發(fā)展。到2005年底，全世界風(fēng)電裝機容量已達6000萬千瓦，最近5年來平均年增長率達30％。隨著風(fēng)電的技術(shù)進步和應(yīng)用規(guī)模的擴大，風(fēng)電成本持續(xù)下降，經(jīng)濟性與常規(guī)能源已十分接近。
4、太陽能
太陽能利用包括太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電，以及太陽能熱水器和太陽房等熱利（未完，下一頁）
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