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中國城市水管理法規(guī)與政策分析
（作者未知） 2009/7/30
（接上頁）地下水的允許開采量（允許開采量，見供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范（GBJ27-88 第8.2.17條）開采地下水的行為的法律后果幾乎沒有作出規(guī)定，不利于對環(huán)境公害的防治。
13.根據(jù)憲法的規(guī)定“國家保障自然資源的合理利用”，保護水資源、保證水的合理使用也是國家的責(zé)任。但在水法規(guī)中對國家責(zé)任幾乎沒有作出規(guī)定，所以在少數(shù)城市往往出現(xiàn)地方長官意志代替法律的后果。
14.在水法規(guī)中，針對水管理機構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任規(guī)定較少，容易產(chǎn)生水管理機構(gòu)行為的不廉，滋長水機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職權(quán)、循私舞弊的腐敗現(xiàn)象。
4.建議
1.由有關(guān)國定機關(guān)對現(xiàn)有水法法律文件和水法律規(guī)范進行匯編，在此基礎(chǔ)上對其進行編篡，使之成為一部具有內(nèi)部聯(lián)系的統(tǒng)一的水法典。
2.有關(guān)國家機關(guān)發(fā)布的水法規(guī)法律文件應(yīng)做到規(guī)范化，包括法律概念的統(tǒng)一、條文的明確、名稱的規(guī)范。
3.通過有關(guān)試點活動，總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步把精簡水管理機構(gòu)、提高管理效能的政策法律化.
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