塔里木河流域綜合治理中的水權(quán)管理
(作者未知) 2009/7/30
(接上頁(yè))島的2.0以上。該區(qū)水資源利用率高,屬?lài)?yán)重缺水區(qū)。從缺水性質(zhì)看,屬于資源型缺水,需要外流域調(diào)水解決。因此,本區(qū)的人均供水量不可能增加過(guò)多,考慮保證該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要,人均供水量應(yīng)由現(xiàn)狀的310m3/人增加到350m3/人,遠(yuǎn)景需要增加供水量653億m3,為數(shù)不小。
第II類(lèi)型區(qū)現(xiàn)狀人均供水量大于2000 m3/人,主要集中在我國(guó)干旱、半干旱地區(qū),該區(qū)水資源利用率大于40%,人均GDP模數(shù)在0.6以上,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件尚可,生態(tài)環(huán)境脆弱。該區(qū)人口占全國(guó)2%,而用水量占全國(guó)11%。由于中游無(wú)序開(kāi)發(fā),用水量偏大,下游河湖干涸。因此,屬于管理型缺水。參照世界同類(lèi)地區(qū),人均供水量應(yīng)控制在2000?500 m3/人,可以保證該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。按此計(jì)算,遠(yuǎn)景總用水量需增加120億m3,人均供水量由現(xiàn)狀2680 m3/人,降到2380 m3/人。
第III類(lèi)型區(qū)現(xiàn)狀人均供水量大于500m3/人,人口占全國(guó)28%,用水占31%,主要集中在長(zhǎng)江中下游,珠江,錢(qián)塘江、閩江等東南沿海諸河下游地區(qū),淮河下游區(qū)(引江區(qū))以及額爾齊斯河和伊犁河流域,該地區(qū)水資源利用率均小于40%,供水能滿(mǎn)足需求,我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)全都集中在該地區(qū),目前主要是水質(zhì)不能滿(mǎn)足用水要求及特枯年份局部缺水,因此主要屬管理型缺水。由于水資源條件好,開(kāi)發(fā)仍有較大潛力。經(jīng)分析,人均供水量可以由現(xiàn)狀505m3/人增加到550m3/人,遠(yuǎn)景需要增加供水量810億m3。
表4 全國(guó)各區(qū)人均供水量 單位:m3/人
分類(lèi) I II III IV V 合計(jì)
現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景 現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景 現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景 現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景 現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景 現(xiàn)狀 遠(yuǎn)景
外流區(qū) 1630 1620 355 440 420 550 490 600
南方區(qū) 505 550 285 360 430 540 445 515
北方區(qū) 310 350 2150 2010 718 710 150 200 490 540 345 385
內(nèi)陸區(qū) 2850 2500 155 200 2215 1960
全國(guó) 310 350 2680 2380 538 580 270 340 430 540445 495
表5 全國(guó)各區(qū)遠(yuǎn)景增加用水量估算表 單位:億m3
分類(lèi) I II III IV V 合計(jì) 增長(zhǎng)倍數(shù)
外流區(qū) 35 45 200 280 1.66
南方區(qū) 730 200 610 1540 1.57
北方區(qū) 653 30 45 27 45 800 1.50
內(nèi)陸區(qū) 89 6 95 1.20
合計(jì) 653 119 810 278 855 2715 1.52
增長(zhǎng)倍數(shù) 1.54 1.20 1.45 1.71 1.69 1.52
第V類(lèi)型區(qū)為人均GDP模數(shù)小于0.6的地區(qū),主要集中在黃土高原、云貴高原、內(nèi)蒙古高原及青藏高原,人口占全國(guó)12%,用水量?jī)H為全國(guó)7%,屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。該區(qū)為地高水低或人稀地廣的農(nóng)牧區(qū),人均供水量小于350m3/人,全國(guó)人均供水量小于200m3/人全部集中在該地區(qū),是全國(guó)貧困區(qū)集中地區(qū)。該地區(qū)水資源利用率大都較低,很大部分小于20%,屬于工程型缺水。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展角度,人均供水量需要有較大增加,但需要增加的供水總量并不多,據(jù)估計(jì),遠(yuǎn)景需增加供水量約280億m3。
第V類(lèi)型區(qū)為前四類(lèi)以外的其他地區(qū),主要集中于山丘區(qū),人口與用水均占全國(guó)24%,人均GDP模數(shù)在0.6?.4之間,屬經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)。該區(qū)人均供水量在200m3/人?00m3/人,主要屬于工程型缺水。由水資源條件分析,該區(qū)用水量增加潛力較大,人均供水量可由目前的430m3/人增加到540m3/人,遠(yuǎn)景共可增加供水量約855億m3。
通過(guò)以上分類(lèi)分析,遠(yuǎn)景全國(guó)需要增加供水量2715億m3。按地區(qū)劃分:外流區(qū)增加280億m3,人均供水量由現(xiàn)狀的490m3/人增加到600m3/人;南方區(qū)增加1540億m3,人均供水量由現(xiàn)狀的445m3/人增加到515m3/人;北方區(qū)增加800億m3,人均供水量由現(xiàn)狀的345m3/人增加到385m3/人;內(nèi)陸區(qū)增加95億m3,人均供水量由現(xiàn)狀的2215m3/人減少到1960m3/人(見(jiàn)表4、表5)。
五、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)水資源總量偏少、分布不均,供需前景不容樂(lè)觀。但估測(cè)的遠(yuǎn)景總需水量能夠控制在8000億m3以?xún)?nèi),與水資源可供水量8500億m3相比,在總量上可以得到滿(mǎn)足。根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料分析,隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng),供水量的低增長(zhǎng)能夠滿(mǎn)足(未完,下一頁(yè))
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