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水權(quán)轉(zhuǎn)讓
（作者未知） 2009/7/30
（接上頁）有嚴(yán)格的銷毀制度，回收處理加工應(yīng)由專用車送往處理中心。但是，在這一地區(qū)，這種非法買賣卻非常普遍。一位村民告訴記者這里家家戶戶都加工這種醫(yī)療垃圾，他家一天就能做幾噸。
在現(xiàn)場一些外地民工打著赤腳坐在浸透血污和藥水的針管堆里分撿醫(yī)療垃圾，一些村民甚至將孩子放在垃圾堆上任其玩耍。有村民反映說， 自從周邊幾個地區(qū)此類現(xiàn)象遭到打擊后，這里的生意變得更為紅火，一些外地貨主聞訊后也紛紛前來購貨。誰能知道：這些廢棄的醫(yī)療器械有多少又重新回到了醫(yī)院呢?
為了讓這些非法物品更容易流入市場，那些造假者居然還要把針頭再磨一磨。但對于需要救治的患者來說，他們中的許多人根本無法辨認或拒絕那些包裝完好、看上去干千凈凈的注射器。那么，誰來為我們的生命把這一關(guān)呢?在這種造假害命的行為成為一些地方致富的產(chǎn)業(yè)的時候， 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門真的是一無所知嗎?
(據(jù)中央電視臺《經(jīng)濟半小時》)
問題：
1、如何根除影響人民身體健康的造假行為？
2、如果你是國家藥檢局的官員，被國務(wù)院委派到江蘇省來解決這個問題，你有什么方案？估計會遇到那些阻力和問題？如何解決？
“白色恐怖”依舊 綠色餐具賠錢
“我們的環(huán)保產(chǎn)品從一開始就注定賣不出去，巨額的虧損壓負下，我們不得不另找出路�！蓖k公室外３萬多個平方的廠房，佛山綠洲紙模包裝制品有限公司董事長梁棉森沉重地對記者說。４月２３日起，他的職務(wù)已經(jīng)變成了“廣東綠洲”副董事長————在事實上，他以整個“佛山綠洲”入股了被廣東韶能集團股份有限公司控股的廣東綠洲紙模包裝制品有限公司。
據(jù)廣東韶能集團股份有限公司公告，廣東綠洲主營環(huán)保型紙模餐具系列產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，注冊資本５５００萬元，分別由三家公司出資組成：韶能集團以自有資金現(xiàn)金出資４０４８萬元，占股７３•６％；佛山綠洲以現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備等實物資產(chǎn)，連同商標(biāo)、生產(chǎn)許可證等作為出資，占股１７•３１％；南雄市第二造紙廠以現(xiàn)金出資５００萬元，占股９•０９％�！�
自１９９５年國家宣戰(zhàn)“白色污染”，以紙質(zhì)用品取代發(fā)泡塑料餐具以來，先后有１００多家企業(yè)投入人力和資金轉(zhuǎn)向環(huán)保餐具的研究與開發(fā)。專業(yè)從事一次性紙漿模塑制品的生產(chǎn)、銷售的佛山綠洲成立于１９９８年，第一期總投資達５０００萬元，年生產(chǎn)能力１•２８億只，現(xiàn)日產(chǎn)量為４０萬只。但幾年來，發(fā)泡餐具仍然大行其道，而在白色的“汪洋大�！敝校h(huán)保餐具的第一批淘金者們不是仆然倒地就是只剩下苦苦掙扎的份。比較而言，佛山綠洲還是其中支撐較久的。
在生產(chǎn)成本上，環(huán)保餐具競爭劣勢相當(dāng)明顯。一噸塑料和一噸紙漿板材的價格分別是１•２萬元和１•３萬元，但制成產(chǎn)品后，價格卻相差５倍左右。其原因在于材料的利用率上。一個發(fā)泡餐具重量是２０克到２５克，同樣大小的紙漿模板餐具重量是１００～１２５克，后者的成本一下就提高了幾倍。在生產(chǎn)工藝上，二者的差距也很大，前者有１０多年歷史，生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)十分成熟，從原料到成品經(jīng)過兩三道工序后，便可成型打包；而后者則要經(jīng)過打漿、成型、消毒和包裝等６道程序，成本自然居高不
下。
“環(huán)保餐具產(chǎn)業(yè)是一項微利產(chǎn)業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟將是我們采用的殺手锏。我們的目標(biāo)是做成全國規(guī)模最大的環(huán)保餐具企業(yè)。”廣東綠洲將在原佛山綠洲的基礎(chǔ)上新建生產(chǎn)線，第一步目標(biāo)是形成每年３億標(biāo)件的生產(chǎn)能力，年銷售收入７３００萬元，其中今年的銷售收入目標(biāo)是９２０萬元。
我國市場的一次性餐具需求量在每年１００億只以上。韶能集團的另一負責(zé)人透露了他的隱憂，“發(fā)泡餐具一日不從生產(chǎn)源頭上禁止，環(huán)保替代品的生產(chǎn)發(fā)展就一日不成規(guī)模�！卑l(fā)泡餐具公司的不解
“我的產(chǎn)品不降解，它也不降解，為什么它能用，我的就不能用？”深圳德豐盛有限公司投資總額是３５００萬，日產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具２００萬只，去年銷售額是４４００萬。可是，懾于禁白令的威力，與德豐盛合作了５年的零售商沃爾瑪日前轉(zhuǎn)用了其他產(chǎn)品，僅此一項德豐盛每月將損失幾十萬元。其總經(jīng)理姚佩佩女士注意到，替代其的是ＣＴ產(chǎn)品（聚炳烯與滑石粉的復(fù)合環(huán)保產(chǎn)品），目前這種產(chǎn)品還沒有列入我國一次性可降解餐盒餐具能用技術(shù)條件的檢驗?zāi)夸浿小５仑S盛和另外１３家發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)甚至聯(lián)名斥資，數(shù)次發(fā)布大幅廣告表達對禁白令的不解�！�
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局１９９９年１１月發(fā)布了一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件的國家標(biāo)準(zhǔn)，目前已有不少企業(yè)的產(chǎn)品已達標(biāo)，可是，市場上尚未找到不含化工材料而性能、衛(wèi)生指標(biāo)又較高的環(huán)保餐具；不少產(chǎn)品不過是往聚丙乙烯里混合了改性淀粉等，不可能完全降解。 <（未完，下一頁）
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