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關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
教育部 2001/11/21
教職成〔2001〕10號(hào)
現(xiàn)將《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《意見(jiàn)》是“十五”期間全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件，請(qǐng)按照《意見(jiàn)》的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)的“十五”期間中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，并采取有效措施，使教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。
請(qǐng)各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的實(shí)施意見(jiàn)，盡快報(bào)我部備案。
關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
“十五”期間是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)極為重要的時(shí)期，也是教育改革和發(fā)展的重要時(shí)期。在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略中，中等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的光榮歷史使命，要完成這一歷史使命，基礎(chǔ)在于大力發(fā)展高質(zhì)量的中等職業(yè)教育，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為全面貫徹落實(shí)第三次全教會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，深化職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，現(xiàn)就“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中等職業(yè)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)歷史性的變化，有效拓寬了青年求學(xué)成才的道路，為社會(huì)輸送了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)在黨和國(guó)家的重視下，各級(jí)政府采取有力措施，取得了顯著的成績(jī)。國(guó)家頒布了《教師法》、《職業(yè)教育法》和一系列法規(guī)、規(guī)章，教師隊(duì)伍建設(shè)逐步走上法制化軌道；教師隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大，人員結(jié)構(gòu)逐步改善，整體素質(zhì)有所提高，初步形成了一支基本滿(mǎn)足中等職業(yè)教育發(fā)展、有職教特色的教師隊(duì)伍；教師職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師；師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；教師的社會(huì)地位有了明顯提高，生活工作條件總體上有所改善；學(xué)校人事、分配制度的改革逐步深入，有效地調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性。教師隊(duì)伍建設(shè)有力地保障了中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
由于社會(huì)觀念和歷史的原因，中等職業(yè)教育在整個(gè)教育中仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，教師隊(duì)伍建設(shè)也存在著不少問(wèn)題和困難：教師隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，專(zhuān)業(yè)課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，實(shí)踐教學(xué)能力弱仍是突出問(wèn)題；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏低，骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人缺乏；師資培養(yǎng)培訓(xùn)支撐體系有待健全，培訓(xùn)制度有待進(jìn)一步完善；一些地方和學(xué)校主管部門(mén)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，未能將其納入整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，因此存在管理體制不順和政策、經(jīng)費(fèi)支持不足等問(wèn)題。上述問(wèn)題制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。
隨著新世紀(jì)的到來(lái)，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù)�？平膛d國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)作為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的中等職業(yè)教育和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求；經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使教育資源配置和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況和新問(wèn)題；中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，尤其是教學(xué)改革和培養(yǎng)模式的變化，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更加緊迫的任務(wù)；素質(zhì)教育的實(shí)施和社會(huì)對(duì)人才高質(zhì)量、多樣化的需求，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師的觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新、能力提高提出了新的更高的要求，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇。各地、各中等職業(yè)學(xué)校要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度、從貫徹大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)方針的高度，充分認(rèn)識(shí)“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，銳意改革，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的新局面�！ �
二、“十五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
“十五”期間中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，以《教師法》、《職業(yè)教育法》為依據(jù)，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)中青年專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，深化改革，依法治教，理順體制，建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全（未完，下一頁(yè)）
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