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機(jī)制激發(fā)活力 能力提供支持
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/31
武漢鐵路局在一體化機(jī)制的建設(shè)工作中，不斷健全和完善職工的培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化機(jī)制。并通過積極、認(rèn)真地探索和實(shí)踐，在全局形成了“培訓(xùn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，考核標(biāo)準(zhǔn)化、無紙化，使用以激勵(lì)為主，激勵(lì)與約束并舉，待遇與培訓(xùn)質(zhì)量和工作質(zhì)量雙掛鉤”的具有我局特色的一體化機(jī)制模式，并較好地解決了職工“學(xué)�！焙汀案珊谩边@兩個(gè)方面的問題，較好地完成了一體化機(jī)制建設(shè)的總體工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)堅(jiān)持服務(wù)宗旨，把握機(jī)制內(nèi)涵，積極探索一體化機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑
一體化機(jī)制建設(shè)的目的是要解決好職工“學(xué)”和“干”這兩個(gè)問題，核心是通過建立約束機(jī)制，提高職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力，通過“學(xué)專”與“干好”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源利用績(jī)效的最大化。
1、健全職工教育的培訓(xùn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(1)制定行車工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范。路局確定了65個(gè)行車工種職名，作為一體化機(jī)制的強(qiáng)制實(shí)施范圍，并制定出相應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范。各運(yùn)輸站段結(jié)合實(shí)際，對(duì)局定的行車工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范進(jìn)行了細(xì)化，并制定了其他一體化機(jī)制實(shí)施工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范。明確了職工的基本素質(zhì)要求、技能要求和工作質(zhì)量要求，而培訓(xùn)規(guī)范是培訓(xùn)組織、實(shí)施和考核的依據(jù)。只有明確了崗位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范，才能使培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。
(2)構(gòu)建職工的教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。依托局辦公網(wǎng)建立了覆蓋站段、車間、班組的職工在線學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng)，確定了針對(duì)不同職名、不同培訓(xùn)需要的知識(shí)體系，并依此建立了滿足各類培訓(xùn)的知識(shí)組合和自我測(cè)試及各類考試的題庫，從而實(shí)現(xiàn)了職工教育培訓(xùn)的遠(yuǎn)程化和考試無紙化。
(3)開發(fā)培訓(xùn)資源。一是按照“分層次、分系統(tǒng)、分工種”、“突出針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性和時(shí)效性”以及“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，以崗位的基本技能要求為依據(jù)，開發(fā)了涵蓋鐵道行業(yè)的特有工種、部分社會(huì)通用工種的安全、理論、實(shí)作教材。二是以教材和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備為依據(jù)，按照安全、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛這六個(gè)單元，全局通用、系統(tǒng)專用、站段專用三個(gè)層次，及結(jié)構(gòu)原理、技術(shù)規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事故案例類四個(gè)類別開發(fā)多媒體教學(xué)課件，形成種類齊全，適應(yīng)不同工種、不同層次、不同培訓(xùn)需要的多媒體課件體系。三是依據(jù)培訓(xùn)教材，分層分類建立試題庫，涵蓋各個(gè)職名，并在網(wǎng)上公開。四是建立涵蓋車、機(jī)、工、電、輛系統(tǒng)各專業(yè)的全局職工教育培訓(xùn)師資骨干庫，實(shí)行骨干師資動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)全局師資共享。
2、實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，實(shí)施分級(jí)、分層培訓(xùn)。
(1)培訓(xùn)計(jì)劃由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，并實(shí)行歸口管理。
(2)分級(jí)、分層實(shí)施培訓(xùn)。明確路局、站段培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和委外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)分工，并合理利用培訓(xùn)資源。路局負(fù)責(zé)各類資格性培訓(xùn)及高技能人才骨干規(guī)范化培訓(xùn)、高級(jí)工及以上職業(yè)技能鑒定前培訓(xùn)等；站段按照路局的總體要求落實(shí)行車工種職工的繼續(xù)教育及行車主要工種的關(guān)鍵崗位人員的崗上實(shí)作評(píng)價(jià)工作；車間負(fù)責(zé)行車工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模擬演練和評(píng)價(jià)行車工種適應(yīng)性的培訓(xùn)。
3、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，這是一體化機(jī)制正常運(yùn)行的關(guān)鍵。通過實(shí)踐，路局確定了建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制的幾項(xiàng)基本原則：
一是培訓(xùn)質(zhì)量和工作質(zhì)量并重的原則。培訓(xùn)質(zhì)量是一體化機(jī)制的基礎(chǔ)，工作質(zhì)量是一體化機(jī)制的效果，兩者都重要。路局要求各單位在4：6.5：5和6：4之間確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤龢?biāo)準(zhǔn)。
二是鑒定定級(jí)、考核定檔的原則。職工通過參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定獲得職業(yè)技能等級(jí)，站段對(duì)同一職名、同一技能等級(jí)的職工，依據(jù)同樣的培訓(xùn)質(zhì)量與工作質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核結(jié)果在該等級(jí)內(nèi)分出合理的檔。
三是分類、分級(jí)考核的原則。對(duì)工作質(zhì)量的考核可以使用站段已有的安全質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制等考核結(jié)果，也可以制定新的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核由站段、車站和班組按分工實(shí)施。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的考核主要依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和三級(jí)教育網(wǎng)的職責(zé)分類，進(jìn)行分級(jí)考核。
四是定期考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的原則。前者確定職工的技能等級(jí)和檔，以及職工應(yīng)享受的技能等級(jí)工資，一般一年為一個(gè)周期。后者是對(duì)職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作情況的考核，結(jié)果決定職工享受動(dòng)態(tài)的技能等級(jí)工資，一般一個(gè)月考核一次。
五是標(biāo)準(zhǔn)化考核的原則。通過計(jì)算機(jī)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)考核的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、無紙化，并保證考核的“公開、公平、公正”。
六是標(biāo)準(zhǔn)控制的原則。對(duì)于不同的級(jí)和檔制定不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，且不設(shè)比例限額，以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)控制，并鼓勵(lì)職工達(dá)到更高的級(jí)和檔。
七是有情操作的原則。充分考慮新老職工在理論水平上的差異，在一次性考試的綜合成績(jī)中，要加大老職工的實(shí)作成績(jī)比例，以做到區(qū)別對(duì)待、有情操作。
4、完善使用和待遇相統(tǒng)一的用工分配制度（未完，下一頁）
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