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江蘇省教委關(guān)于進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見
江蘇省教委 2000/4/7
為貫徹落實(shí)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》和《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見》，提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，充分發(fā)揮職業(yè)教育在提高國(guó)民素質(zhì)和民族創(chuàng)新能力中的重要作用，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要性和必要性
在科學(xué)技術(shù)日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新時(shí)代，國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力越來越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新的水平，越來越取決于各級(jí)各類人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量。我國(guó)的國(guó)情和所處的歷史階段決定了不僅需要培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新人才，同樣需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的歷史重任，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民整體素質(zhì)，提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的不可替代的重要力量。江總書記在全教會(huì)和年初《關(guān)于教育問題的談話》中明確指出：“二十一世紀(jì)，我國(guó)既需要發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，也仍然需要發(fā)展各種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求是多樣化的” ，“三百六十行，行行出狀元”， “努力辦好各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育，是一篇大文章�，F(xiàn)在中等職業(yè)教育雖然已經(jīng)有了發(fā)展，但總體上來說，還剛剛開始做。各地各部門要狠狠抓它十年、二十年，必會(huì)大見成效”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)全教會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位，狠狠抓好職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
改革開放20年以來，江蘇職業(yè)教育經(jīng)歷了恢復(fù)起步、快速發(fā)展、調(diào)整提高三個(gè)階段，進(jìn)行了起步興辦、建設(shè)骨干職業(yè)學(xué)校、推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化三次創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，從根本上改變了中等教育結(jié)構(gòu)單一的局面，從整體上提高了各行各業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì) ，為江蘇經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求變化，職業(yè)教育的教學(xué)改革還不能完全適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需要。反映在職業(yè)教育觀念和教學(xué)模式比較陳舊，教師的教學(xué)水平和實(shí)踐能力亟待加強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和設(shè)備投入不足，現(xiàn)代教育技術(shù)和手段在教學(xué)中的應(yīng)用還不夠廣泛，教學(xué)中存在著片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性、與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密、對(duì)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)重視不夠、實(shí)踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)技能的訓(xùn)練比較薄弱等問題，這些問題影響了高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)，制約了職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)改革是當(dāng)前職業(yè)教育改革和發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)之一，需要采取措施，抓緊抓好。要充分認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育的事業(yè)規(guī)模和教育質(zhì)量是相輔相成的，擴(kuò)大規(guī)模數(shù)量是發(fā)展，提高質(zhì)量效益更是發(fā)展的本質(zhì)要求；既要抓好規(guī)模數(shù)量，更要重視提高質(zhì)量效益，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，江蘇職業(yè)教育的發(fā)展方式和發(fā)展重點(diǎn)要更多地轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來，要進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，以促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)的穩(wěn)定健康的發(fā)展。
二、確立現(xiàn)代教育觀念，進(jìn)一步明確職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)
職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想，確立正確的教育價(jià)值觀、人才觀、質(zhì)量觀和主體發(fā)展觀、終身教育觀、個(gè)性教育觀等現(xiàn)代教育觀念，堅(jiān)持職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的素質(zhì)和綜合職業(yè)能力，將教學(xué)活動(dòng)和生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用等緊密結(jié)合起來，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力。
職業(yè)教育要培養(yǎng)同21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的、具有全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的應(yīng)用型專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。全面素質(zhì)包括思想品德素質(zhì)、身心素質(zhì)、科學(xué)文化基礎(chǔ)素質(zhì)、職業(yè)技術(shù)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)五個(gè)主要方面，綜合職業(yè)能力包括生存和從業(yè)能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、自我調(diào)控能力、不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力五個(gè)主要方面。這是職業(yè)教育實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)，是學(xué)生立業(yè)謀生和繼續(xù)發(fā)展的核心素質(zhì)和能力。根據(jù)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育一般招收初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者，學(xué)制3至4年，普通中專工科等類專業(yè)理論和專業(yè)技術(shù)要求較高的專業(yè)應(yīng)為4年。要認(rèn)真總結(jié)我省幾年來試辦五年制高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)五年制高等職業(yè)教育的試點(diǎn)工作，努力辦出五年制高等職業(yè)教育的特色。五年制高等職業(yè)教育招收初中畢（未完，下一頁(yè)）
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