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    簡析新公司法的一人公司制度

    (作者未知) 2009/7/31

       【摘要】2005 年10月27 日, 新《公司法》正式頒布。該法首次明確確立了一人公司制度,用完整的一節(jié)篇幅對一人公司制度進行了規(guī)定,為我國公司法制度上的一項重要創(chuàng)新。筆者試從新舊法條對比、法理分析、進步與不足幾個角度對我國公司法中的這一新制度進行粗淺的解讀。
       2005 年10月27 日, 新《公司法》正式頒布。該法首次明確確立了一人公司制度,用完整的一節(jié)篇幅對一人公司制度進行了規(guī)定。一人公司法律地位在新《公司法》上的確立,并不是說我國此前不存在這種公司,事實上,在我國經(jīng)濟生活中實質(zhì)上的一人公司是廣泛存在的。一人公司與傳統(tǒng)公司法人制度的沖突,使它在傳統(tǒng)公司法框架體系下很難得以規(guī)范,新《公司法》對此進行規(guī)定表明了我國學術(shù)界對公司法法理的突破。筆者不揣淺薄,試著對新《公司法》第一章第三節(jié)有關(guān)一人有限責任公司的特別規(guī)定進行簡要解讀:
       一、第58條:一人有限責任公司的概念 
       新法第58條第二款規(guī)定:本法所稱一人有限責任公司,是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。這條規(guī)定從主體上確定了,在我國自然人和法人可以設(shè)立一人有限公司,并且只能設(shè)立有限責任公司而不能設(shè)立股份有限公司,這就在我國公司法上首次明確確立了一人公司制度,是我國公司法理論與實踐發(fā)展的重要成果。
       自我國第一部《公司法》在1993年12月頒布以來,一人公司問題無論在該法頒布前還是頒布后一直是法學界與立法界爭論不休的問題。一人公司否定論者恪守公司的社團性,認為公司成員的多數(shù)性是公司作為團體與其它個人商業(yè)組織進行區(qū)別的基本特征,否則,公司將無以為社團,其團體人格也將失去載體和基礎(chǔ)。然而,社會客觀事實并不總是依循人們的精心設(shè)計而發(fā)展的。許多公司,特別是人數(shù)較少的有限責任公司,在成立之后由于股東死亡或退出等原因,公司成為了事實上的一人公司。而且在目前我國經(jīng)濟生活中傳統(tǒng)意義上的公司只占很小一部分,一人公司占絕大部分[1],這種情況下《公司法》若撇開多數(shù),只管少數(shù),將大大削弱其立法目的和功能。
       從法理上看,公司的社團性并不是其本質(zhì),也不是不可突破的,F(xiàn)代西方公司法不再恪守公司的社團性,先是承認“實質(zhì)上的一人公司”,而后又允許設(shè)立“一人公司”,其理論依據(jù)在于,在有限責任的條件下,公司對債權(quán)人的責任與股東人數(shù)的多少并無直接關(guān)系;以股東人數(shù)作為公司取得獨立人格的法定條件,容易滋生發(fā)起人以虛設(shè)“稻草人”股東[2]來規(guī)避法律的現(xiàn)象。與其讓發(fā)起人虛設(shè)股東規(guī)避法律,不如將發(fā)起人設(shè)立的一人公司合法化更現(xiàn)實。當然這還要同時通過相應(yīng)的制度和原則來彌補一人公司可能導致的不良后果。
       另外,一人公司只適用于有限責任公司這一種公司組織形式,不適應(yīng)于股份有限公司[3],這是因為股份有限公司具有很強的集資功能,能聚集社會大量分散資金形成規(guī)模效應(yīng)。投資者可通過股份有限公司的這個平臺,控制遠遠大于其自有資本的公眾資本,從而解決資金不足的難題。任何投資者都可以通過購買股票成為股份有限公司的股東,又使得股份有限公司具有了最廣泛的社會性。然而股份有限公司股東一旦單一化,其上述特點將蕩然無存。另外,在我國股份公司相對有限責任公司股本更大,如被不良用心者利用,將會給社會帶來諸多不穩(wěn)定因素。正因為如此,新公司法禁止設(shè)立一人股份有限公司
       所以此次在立法上全面承認一人公司的法律地位,并將其限定在有限責任公司范圍內(nèi),既是適應(yīng)客觀現(xiàn)實的需要,也順應(yīng)國際立法潮流,是一次明智的立法選擇。
       二、第59條:注冊資本及轉(zhuǎn)投資問題
       新《公司法》的重大變化之一就是將舊《公司法》嚴格法定資本制改為較為寬松的法定資本制[4],注冊資本的最低限額,除另有規(guī)定外,統(tǒng)一降為三萬元,同時實行認繳資本制。相對于普通公司,一人有限責任公司的規(guī)定則嚴格的多,實行的仍是嚴格的法定資本制,注冊資本也比設(shè)立普通公司要高,為10萬元,同時實行實繳資本制。立法者的本意可能是認為,相對于普通公司而言,債權(quán)人與一人有限公司進行交易時要冒更大的風險,故而對一人有限公司進行嚴格規(guī)定,這樣有利于保障債權(quán)人的利益。但是事實上,這個目的是否能達到呢?從目前世界各國公司法的發(fā)展趨勢來看,大多拋棄了資本信用理念,而采納資產(chǎn)信用理念[5],資本只是公司注冊那一瞬間的公司資產(chǎn),此后,公司用來擔保債權(quán)的是公司的現(xiàn)存資產(chǎn),與原來的注冊資本基本上沒有什么關(guān)系了。而且,這一條規(guī)定從法理上來說,明顯是與新《公司法》第26條相抵觸的。筆者斗膽猜想,本條若非立法者的疏忽,那只能解釋為立法過程中新舊兩派法律理論妥協(xié)的結(jié)果了。
       本條第2款規(guī)定“一個自然人只能夠投資設(shè)立一個有限責任公司。該一人有限責任公司不能設(shè)立新的有限責任公司”,這是為防止股東將其財產(chǎn)分成若干份,設(shè)立多個公司,用小量(未完,下一頁

      

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