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如何界定破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)范圍
（作者未知） 2009/7/31
（接上頁）分給予補足，補足的注冊資金部分應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)；對于破產(chǎn)企業(yè)取得劃撥土地使用權(quán)時已經(jīng)支付了安置補償費等征地費用的，政府應(yīng)給破產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)的補償，這些補償就應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)。第三，破產(chǎn)企業(yè)雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)，但根據(jù)城市規(guī)劃國家無須立即收回的，在不改變土地用途的前提下，應(yīng)允許破產(chǎn)企業(yè)在補交一定比例土地出讓金后，將劃撥土地使用權(quán)列入破產(chǎn)財產(chǎn)并用于清償債務(wù)。
(二)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)對外投資的財產(chǎn)是否應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)問題
企業(yè)對外投資(如聯(lián)營、入股、建立獨資企業(yè)等)在資產(chǎn)構(gòu)成上體現(xiàn)為企業(yè)的長期投資，是企業(yè)總資產(chǎn)的一部分，因此在企業(yè)破產(chǎn)時，這些投資也應(yīng)進行清算并列入破產(chǎn)財產(chǎn)，具體操作時還應(yīng)注意以下幾種情況：第一，屬于破產(chǎn)企業(yè)獨資設(shè)立的企業(yè)，如不具備法人資格的，應(yīng)對該分支企業(yè)的財產(chǎn)以及債權(quán)、債務(wù)編制成冊，列入破產(chǎn)財產(chǎn)，一并進行破產(chǎn)；如取得法人資格的，應(yīng)把破產(chǎn)企業(yè)對其享有的投資權(quán)益進行變價轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得則應(yīng)納入破產(chǎn)財產(chǎn)。第二，破產(chǎn)企業(yè)在其他公司的投資或聯(lián)營的投資，應(yīng)在明確企業(yè)資產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上將投資的數(shù)額、所占比例列入破產(chǎn)財產(chǎn)。第三，破產(chǎn)企業(yè)以股票或其他有價證券方式擁有的股權(quán)，以有價證券形式計入破產(chǎn)財產(chǎn)。
(三)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)的融資租賃物是否應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)問題
融資租賃是指由出租人融通資金，供貨人提供設(shè)備(即租賃物)，承租人支付租金，具有融資、融物雙重職能的租賃交易。筆者認為，根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，在租賃期間，出租人享有租賃物的所有權(quán)，承租人破產(chǎn)的，租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)；承租人在租賃期間屆滿后破產(chǎn)的，租賃物的歸屬按照法律規(guī)定或當事人約定來確定：若租賃雙方約定租賃物在租賃期間屆滿后歸承租人所有的，則租賃物屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。若租賃雙方對租賃物的歸屬沒有約定或者約定不明確、且無法定的權(quán)屬變更事由的，則租賃物的所有權(quán)仍歸出租人，該租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。
(四)關(guān)于無法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)可否列入破產(chǎn)財產(chǎn)問題
在清理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)中，破產(chǎn)企業(yè)的下列債權(quán)可不列為破產(chǎn)財產(chǎn)：(1)已超過訴訟時效的；(2)債務(wù)人已歇業(yè)且無財產(chǎn)可供清償債務(wù)的；(3)債務(wù)人下落不明的；(4)追償費用將超過債權(quán)數(shù)額的；(5)符合會計法核賬原則并經(jīng)有關(guān)部門審批核銷的；(6)其它原因?qū)е聜鶛?quán)確實無法收回的。
(五)關(guān)于如何界定有關(guān)執(zhí)法機關(guān)對土地、房屋、車輛是否已執(zhí)行完畢問題
根據(jù)《貫徹〈破產(chǎn)法〉意見》第十二條第(一)規(guī)定，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的其他經(jīng)濟糾紛案件，已審結(jié)但未執(zhí)行的，應(yīng)當中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權(quán)。《破產(chǎn)規(guī)定》第六十八條規(guī)定：“債務(wù)人的財產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產(chǎn)案件后尚未執(zhí)行的或者未執(zhí)行完畢的剩余部分，在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財產(chǎn)。因錯誤執(zhí)行應(yīng)當執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)，在執(zhí)行回轉(zhuǎn)后列入破產(chǎn)財產(chǎn)�！彼痉▽嵺`中，如何界定諸如土地、房屋、車輛等以過戶為財產(chǎn)轉(zhuǎn)移標準的財產(chǎn)是否執(zhí)行完畢沒有法定的標準，如何界定這些問題則涉及到這些財產(chǎn)是否應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)，還涉及到多方的利益，目前對此問題主要有三種劃分界限觀點，即：第一，裁定說，即以人民法院下達執(zhí)行裁定為標準，只要下達了執(zhí)行裁定，并送達案件當事人，即為執(zhí)行完畢。第二，過戶說，即以有關(guān)部門辦完財產(chǎn)過戶手續(xù)為標準，只要未辦理過戶手續(xù)則均視為未執(zhí)行完畢，則這些財產(chǎn)均應(yīng)認定為破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)。第三，送達協(xié)助執(zhí)行機關(guān)說，即人民法院的執(zhí)行裁定下達后并已送達到有關(guān)協(xié)助執(zhí)行機關(guān)(如土地、房產(chǎn)、車輛管理部門)無論該部門是否已辦理了相應(yīng)手續(xù)則均認定已執(zhí)行完畢。筆者認為，對諸如土地、房屋、車輛等以過戶為財產(chǎn)轉(zhuǎn)移標準的財產(chǎn)是否執(zhí)行完畢的標準應(yīng)當以辦完財產(chǎn)過戶手續(xù)為標準，因為這種觀點，能夠與有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)規(guī)定協(xié)調(diào)一致，不會因此引起法律混亂。
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