|
論商業(yè)賄賂
（作者未知） 2009/8/25
（接上頁(yè)）作人員保持廉潔的幾項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的《為政清廉的若干規(guī)定》國(guó)家工商管理局的《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)保持廉潔的通知》等。
（三）禁止商業(yè)賄賂行為的刑事立法
在刑事立法方面規(guī)定了賄賂罪，運(yùn)用及其嚴(yán)厲的刑罰手段懲治各種賄賂犯罪。建國(guó)初期，國(guó)家采取了“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)”的方針，私營(yíng)工商業(yè)得到較快發(fā)展，從舊中國(guó)遺留下來的商業(yè)賄賂行為進(jìn)一步暴露和發(fā)展，國(guó)家及時(shí)進(jìn)行了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，頒發(fā)了《懲治貪污條例》明確規(guī)定國(guó)家工作人員收受賄賂按“貪污罪”治罪，對(duì)行賄，介紹賄賂者也參照“貪污”罪的規(guī)定處刑，為嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為提供了刑法依據(jù)，使商業(yè)賄賂和其他形式的賄賂行為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得到有效控制。1979年，我國(guó)《刑法》185條把賄賂罪作為一種瀆職型犯罪予以規(guī)定。改革開放后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，商業(yè)賄賂行為重新抬頭并愈演愈烈，我國(guó)又先后頒發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》，《懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》，并于1997年3月修改了《刑法》，擴(kuò)大受賄罪的主體范圍，加大了刑事處罰力度，規(guī)定對(duì)犯賄賂罪情節(jié)又特別嚴(yán)重的可處無(wú)期徒刑甚至死刑，使我國(guó)成為當(dāng)今世界上運(yùn)用死刑嚴(yán)懲賄賂罪的少數(shù)國(guó)家之一，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)懲治商業(yè)賄賂行為的重視和決心。
七、禁止商業(yè)賄賂立法的不足與完善
由此可見，雖然我國(guó)在商業(yè)賄賂方面的立法較多，但作為一門獨(dú)立的法律法規(guī)實(shí)施時(shí)間還比較短，因而存在這樣那樣的缺陷是不可避免。這有待于在實(shí)踐中加以完善�！斗床徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條對(duì)商業(yè)賄賂的規(guī)定也極為簡(jiǎn)單，而商業(yè)賄賂在實(shí)踐中的形式多種多樣，變化多端，所以在認(rèn)定上有一定困難。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定精神，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》對(duì)商業(yè)賄賂中的主要形式回扣、傭金、折扣等進(jìn)行了細(xì)化闡述，但在實(shí)踐中除了這三種外，其他形式也多種多樣，如性賄賂（色情服務(wù)），以出國(guó)考察為名進(jìn)行賄賂等均可構(gòu)成商業(yè)賄賂，因此，筆者認(rèn)為對(duì)商業(yè)賄賂的形式或手段予以采用列舉的方法加以規(guī)定。這樣才能在司法實(shí)踐中有法可依，給司法實(shí)際操作帶來便利，更有利于禁止商業(yè)賄賂立法效力的發(fā)揮，以健全相關(guān)方面的立法，并加以完善。
就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)看，隨著國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交往的加強(qiáng)，這就要求有一個(gè)公平、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制，禁止各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)，因而商業(yè)賄賂作為其一，世界各國(guó)紛紛立法，對(duì)其加以限制，以維護(hù)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序，使本國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往中免受其害。就我國(guó)而言，中國(guó)即將加入WTO，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)要與世界經(jīng)濟(jì)接軌，這就要求我國(guó)在市場(chǎng)運(yùn)作及相關(guān)立法上與之相適應(yīng)，從商業(yè)賄賂的危害中，我們也可以看出，禁止商業(yè)賄賂是勢(shì)在必行，中國(guó)加入WTO以后，商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段搞跨的不僅僅是國(guó)內(nèi)某一企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，而是勢(shì)必會(huì)給我國(guó)整個(gè)民族經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來中難于立足，這是我們每一個(gè)炎黃子孫所不愿看到的，因而這就要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格守法，與各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為斗爭(zhēng)；國(guó)家相關(guān)職權(quán)部門，必須加大打擊力度，從重、從嚴(yán)、從快地打擊商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法利益，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。只有這樣，才能使我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)在國(guó)際交往中充滿生機(jī)，穩(wěn)步增長(zhǎng)。
|