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我國企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)淺析
（作者未知） 2009/9/12
（接上頁）和調(diào)研方面有一定的困難。剛剛一點說到，企業(yè)內(nèi)部會計制度是企業(yè)的內(nèi)部文件，涉及企業(yè)的財務(wù)核算核心部分。因此企業(yè)跟企業(yè)之間就在交流上存在很多不便。但企業(yè)可以進行很多跨領(lǐng)域的合作。首先在集團內(nèi)部之間進行交流，然后在一步步的擴展到其它企業(yè)的交流當(dāng)中去。
根據(jù)以上一些方面存在的不足我們不難發(fā)現(xiàn)，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會計制度其實是需要以企業(yè)自身為主導(dǎo)，外部對其加以輔助力量，共同構(gòu)建的。因此，企業(yè)應(yīng)該首先有這種意識，這不僅是為國家監(jiān)督提供方便，更是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個前提。因此，企業(yè)在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會計制度的過程中應(yīng)全面的分析考慮應(yīng)該從那些方面來進行完善。
3 完善企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)
了解了企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的不足，企業(yè)在制定內(nèi)部會計制度的過程中能夠認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀以對本企業(yè)進行相應(yīng)的改革。更需要知道建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會計制度應(yīng)該以企業(yè)自身情況為出發(fā)點，以規(guī)范企業(yè)會計工作流程為基本思路。
根據(jù)以上觀點，我認(rèn)為,完善企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)可從以下三個方面入手：
3.1 完善企業(yè)內(nèi)部會計財務(wù)制度建設(shè)
內(nèi)部會計財務(wù)制度應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的核心部分，整個企業(yè)會計制度建設(shè)工作的開展都應(yīng)該圍繞會計的財務(wù)制度部分來展開的。
從財務(wù)會計的角度來劃分則分兩個方面考慮:會計目標(biāo)的明確、各要素的確認(rèn)與計量。
3.1.1 明確內(nèi)部會計財務(wù)制度的目標(biāo)
財務(wù)會計的目標(biāo)是為會計信息的使用者提供盡可能準(zhǔn)確、盡可能充分的、通用的決策有用信息。因此，財務(wù)會計的確認(rèn)、計量、記錄、報告和分析必須為現(xiàn)在的和潛在的投資者、信貸者以及其他用戶提供有用的信息，以便他們對企業(yè)做出合理的投資、信貸和類似的決策。同時，財務(wù)會計目標(biāo)的實現(xiàn)，必須依賴會計規(guī)則的約束。
要透徹理解會計對企業(yè)管理和運作的作用，就必須了解會計的環(huán)境，財務(wù)會計的法規(guī)體系以及財務(wù)會計的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)在文字文件中首先將企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)提出。明確什么是自己企業(yè)要著重實現(xiàn)的，分清輕重緩急，分階段制定出適合本企業(yè)的會計目標(biāo)。并且，會計目標(biāo)不僅僅是企業(yè)財務(wù)部門要遵守的，也是整個企業(yè)要明確的，所以需要各個部門的諧調(diào)遵守，為這個共同的目標(biāo)而努力。
3.1.2 明確財務(wù)報表中各要素的確認(rèn)與計量以完善財務(wù)信息
確認(rèn)、計量和披露都是財務(wù)報告表述財務(wù)和非財務(wù)信息的手段。雖然近年來，人們?nèi)找骊P(guān)注非財務(wù)信息的披露，鼓勵涉及企業(yè)經(jīng)營前景、經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃、在競爭中的機遇和風(fēng)險以及有關(guān)無形資產(chǎn)（包括人力資源、企業(yè)品牌、知識基礎(chǔ)和商譽等）等方面的自愿披露，因為這些披露對于投資人的長期決策具有重要意義。但是，在財務(wù)報表中進行的確認(rèn)和計量（主要指貨幣計量）仍然能提供最可靠和最相關(guān)的財務(wù)信息。由于收入確認(rèn)涉及企業(yè)的業(yè)績計量，一個企業(yè)弄虛作假，欺騙投資人，也往往集中在確認(rèn)、計量上，確認(rèn)一直被會計學(xué)家視為會計難題。近年來為了防止報表作假，人們特別關(guān)注收入的確認(rèn)，其他如衍生金融工具、股票期權(quán)、研究與開發(fā)費用、人力資源、自賺商譽等等的確認(rèn)，也日益受到關(guān)注。即使會計準(zhǔn)則有確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，但是，我們?nèi)圆荒苤竿@一準(zhǔn)則能堵塞確認(rèn)中的所有漏洞。而且這些準(zhǔn)則和指南更不可能解決會計確認(rèn)中的許多理論問題。在財務(wù)會計中，有關(guān)計量屬性的選用也存在著分歧。盡管公允價值的應(yīng)用日益被國際會計界看好，但它能否完全取代歷史成本；對金融資產(chǎn)和金融負(fù)債以外的所有項目有無普遍的適用價值；始終有巨大的爭議。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要素定義, 結(jié)合本企業(yè)的具體情況, 制定適合于本企業(yè)的計量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 完善企業(yè)內(nèi)部會計審計制度建設(shè)
這里的審計是指內(nèi)部審計，指的是企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T在本部門，本單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下，依次獨立對本部門，本單位及其下屬單位的財務(wù)收支，經(jīng)營管理及其經(jīng)濟效益進行內(nèi)部審計監(jiān)督。
3.2.1 合理設(shè)計內(nèi)部審計機構(gòu)
主要可以參照三種模式。第一，在董事會下設(shè)立審計委員會或?qū)徲嫴块T，從事日常的審計活動。第二，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營管理部門中設(shè)立審計機構(gòu)，從事日常的審計活動。第三，既在董事會下設(shè)立審計委員會又在經(jīng)營管理部門設(shè)置審計機構(gòu)。這種審計機構(gòu)從事日常審計活動，向總經(jīng)理報告工作，但其審計計劃的安排，項目審計報告，均要接受審計委員會的審查，指導(dǎo)和安排。
企業(yè)可根據(jù)自身的體制建進行選擇，將選擇的模式制訂形成書面文件。以便更加詳細(xì)的設(shè)計企業(yè)內(nèi)部會計審計制度。
例如中國通用技術(shù)集團控股有限責(zé)任公司，就是采用第三種審計機構(gòu)機制。
該公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計體制。在公司各職能部門中，唯有審計部隸屬于董事會。審計部作為董事會的下設(shè)機構(gòu)，在董事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下獨立履行內(nèi)部審計職（未完，下一頁）
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