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    國(guó)際投資法的發(fā)展對(duì)國(guó)際法的影響

    (作者未知) 2009/9/23

    接上頁(yè)與投資有關(guān)的多邊協(xié)議群。
       世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議主要有三個(gè): 即《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIMS 協(xié)議)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIPS)。⑥這幾個(gè)協(xié)議成為關(guān)于投資的國(guó)際法制的重要組成部分。
       四、有關(guān)國(guó)際投資爭(zhēng)議的處理
       正確處理國(guó)際投資爭(zhēng)議,是調(diào)整國(guó)際投資環(huán)境的一個(gè)重要措施。有國(guó)內(nèi)法制度,也有國(guó)際法制度。在處理投資爭(zhēng)議的途徑和方法上,有政治手段,也有法律手段,關(guān)于解決投資爭(zhēng)議的途徑,向來(lái)有兩種手段,即政治的手段與法律的手段,國(guó)內(nèi)解決與國(guó)際解決。
       (一)投資爭(zhēng)議的政治解決
       1.斡旋與調(diào)停。通過(guò)政治途徑解決投資爭(zhēng)議,最常見(jiàn)的是斡旋和調(diào)停。在理論上兩者雖有區(qū)別,但在各國(guó)實(shí)踐及國(guó)際慣例上,并不嚴(yán)守其區(qū)別,兩者的作用已逐漸融合起來(lái)。⑦
       2.通過(guò)外交保護(hù)解決爭(zhēng)議。通過(guò)投資者本國(guó)政府行使外交保護(hù)權(quán),或同東道國(guó)政府進(jìn)行外交談判,或提起國(guó)際訴訟,以求解決投資爭(zhēng)議。
       (二)投資爭(zhēng)議的司法解決
       司法解決是指通過(guò)法院,運(yùn)用司法程序予以救濟(jì);诠J(rèn)的國(guó)際法原則——國(guó)內(nèi)救濟(jì)原則,關(guān)于投資爭(zhēng)議在當(dāng)事人間沒(méi)有協(xié)議采用仲裁解決時(shí),可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。但國(guó)內(nèi)司法救濟(jì)不限于此,投資者也可向本國(guó)法院或第三國(guó)法院申訴。
       (三)投資爭(zhēng)議的仲裁解決
       用仲裁方法解決國(guó)際爭(zhēng)議,由來(lái)已久,是一種行之有效的合理的法律手段。運(yùn)用仲裁程序解決國(guó)際投資爭(zhēng)議及其他商事?tīng)?zhēng)議,經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)踐,已逐步制度化、國(guó)際化。無(wú)論是臨時(shí)仲裁的安排或常設(shè)仲裁的制度化,作為一種處理商事及投資爭(zhēng)議的法律手段,是使雙方得到公平而滿意的解決的。
       (四)WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制
       烏拉圭回合談判以后,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施也進(jìn)入了WTO的關(guān)注范圍。實(shí)踐中關(guān)于投資的爭(zhēng)端也會(huì)在WTO 體系的爭(zhēng)端解決機(jī)制中解決。WTO 的爭(zhēng)端解決機(jī)制保證著法體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是保障多邊貿(mào)易體制可靠性和可預(yù)見(jiàn)性的核心因素。
       WTO爭(zhēng)端解決規(guī)則具體包括《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU) 及其附件、《關(guān)于實(shí)施與審議關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序諒解的決定》、《關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定某些爭(zhēng)端解決程序的決定》、《關(guān)于按照履行1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定或補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定第五部分處理爭(zhēng)端的宣言》,以及WTO 各項(xiàng)規(guī)定及其配套或附屬協(xié)定中的有關(guān)爭(zhēng)端解決的條款。⑧
       五、跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家主權(quán)的影響
       跨國(guó)公司在各個(gè)領(lǐng)域里向國(guó)家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)發(fā)出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,由于擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制,跨國(guó)公司已成為國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,跨國(guó)公司在很多行業(yè)都占據(jù)了壟斷地位。另一方面,各個(gè)主權(quán)國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家,不但需要跨國(guó)公司的技術(shù),還需要跨國(guó)公司的資金。由于跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移嚴(yán)格而有效的控制,往往使得技術(shù)落后的發(fā)展中東道國(guó)處于被動(dòng)的依賴地位,形成經(jīng)濟(jì)依附性發(fā)展,削弱了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
       為了編織一個(gè)全球戰(zhàn)略網(wǎng),進(jìn)一步獲得和保障既得利益,跨國(guó)公司的發(fā)展壯大會(huì)使得自身的權(quán)力越過(guò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,把觸角延伸到政治領(lǐng)域,盡量影響政府的相關(guān)政策!翱鐕(guó)公司在發(fā)展過(guò)程中,為了盡量利用接受國(guó)給予的經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的優(yōu)待,結(jié)果卻發(fā)展到想方設(shè)法來(lái)控制其資源、需求和有關(guān)知識(shí)的地步,這就損害了接受國(guó)的主權(quán)?鐕(guó)公司還企圖以它們的私營(yíng)企業(yè)的權(quán)限來(lái)取代各國(guó)的國(guó)家權(quán)力對(duì)于建設(shè)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系而進(jìn)行的民主管理。”⑨比如1953 年英國(guó)石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發(fā)揮了重要作用,1954 年美國(guó)聯(lián)合水果公司在推翻危地馬拉阿目茲政府中擔(dān)當(dāng)了重要角色,1973 年國(guó)際電話電報(bào)公司在顛覆智利阿連德政府中施加了影響,⑩還有最近發(fā)生的韓寶事件在韓國(guó)掀起的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。這些都表明了跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家對(duì)內(nèi)外最高絕對(duì)權(quán)力的制約性影響。
       雖然跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家主權(quán)具有侵蝕作用,也不能片面地夸大其作用。要知道,在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐中,雖然非國(guó)家行為體或者泛國(guó)家行為體異軍突起,但是國(guó)家仍然是國(guó)際關(guān)系行為主體,跨國(guó)公司還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到與之相提并論的資格。國(guó)家主權(quán)原則的核心特征,即對(duì)內(nèi)的最高性和對(duì)內(nèi)的獨(dú)立自主性并未改變。
       六、結(jié)語(yǔ)
       隨著世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng),各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存,相互影響,國(guó)際投資是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要途徑,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。對(duì)國(guó)際法體系來(lái)說(shuō),國(guó)際投資有其巨大的積極影響,也有一定的消極影響,但只要通過(guò)正確的法律法規(guī)對(duì)其加以引導(dǎo),則國(guó)際投資必將對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越有利的影響。
       注釋:
       ①⑤呂巖峰.國(guó)際投資法.高等教育出版社.2005 年版.第32 頁(yè),第(未完,下一頁(yè)

      

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