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    經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法的新發(fā)展

    (作者未知) 2009/9/23

       內(nèi)容提要 在經(jīng)濟全球化背景下,國際經(jīng)濟法發(fā)展有以下新動向:國際經(jīng)濟法的統(tǒng)一趨勢明顯加強;國際經(jīng)濟立法與其它各領(lǐng)域立法的聯(lián)結(jié)和互動;國際經(jīng)濟法與國內(nèi)經(jīng)濟法的融合日趨加深;國際經(jīng)濟法立法主體的多元化;作為新法律種類的“軟規(guī)則”的出現(xiàn)及發(fā)展等。
       關(guān)鍵詞 經(jīng)濟全球化 國際經(jīng)濟法 發(fā)展趨勢
       經(jīng)濟全球化,就是投資、貿(mào)易等經(jīng)濟活動及其各生產(chǎn)經(jīng)營要素流動的自由化,就是世界市場的統(tǒng)一化,與其說這是一種靜態(tài)的結(jié)果,還不如說這是一個動態(tài)的過程。經(jīng)濟的全球化,客觀上要求各國市場在拆除貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上實現(xiàn)統(tǒng)一。而市場的統(tǒng)一,要求市場規(guī)則的統(tǒng)一,這就涉及到法律層面的全球化問題。前世界銀行首席經(jīng)濟學家約瑟夫&#8226;斯蒂格里茨指出:“從根本上來說,經(jīng)濟全球化是將世界各國和人民更加緊密聯(lián)系在一起的綜合進程。在這一進程中,阻礙各國之間貨物、服務(wù)、資本和人員自由流動的人為障礙將被打破,交易成本(包括運輸和通訊成本) 將大大減少。新型的國際機構(gòu)和國際民間組織將被創(chuàng)造和涌現(xiàn),跨國公司是這一進程的強有力的推動者”。①
       經(jīng)濟全球化的趨勢,帶來了兩個顯著效果:一是市場的地理范圍及市場的統(tǒng)一化和自由化程度大大擴展;二是為了適應(yīng)市場的統(tǒng)一化和市場規(guī)則統(tǒng)一化的客觀需要,國際經(jīng)濟法不僅必將且正在發(fā)生新的變化,國家的法律體系面臨著如何處理全球化帶來的復(fù)雜情況的新挑戰(zhàn)。
       一、全球化背景下世界經(jīng)濟的三大特點
       (一) 迅速回升的全球貿(mào)易,成為拉動世界經(jīng)濟增長的強大動力
       在WTO 正式成立后的十年內(nèi),如果按照貨物出口總額進行統(tǒng)計,那么國際貨物貿(mào)易總額從1995 年的51610 億美元增長到了2004 年的91240 億美元,總計增幅近77 % ,年平均增長率達6154 %。其中只有1998 年和2001 年各比上一年略有下降,但是下降幅度不大,分別只有115 %和319 %。其余年份均有3 %以上的增長幅度,其中上漲10 %以上的年度有4 個。在原油商品價格持續(xù)高漲和電子產(chǎn)品出口復(fù)蘇的帶動下,2003 年和2004 年的增幅更是創(chuàng)了歷史新高,其中2003 年比2002 年增加了1519 % ,2004 年比2003 年增長21 %。即使扣除了物價和匯率因素,2004 年世界貿(mào)易量的增長也達到了9 %。自2000 年至2004 年,世界GDP 從32 萬億美元的水平增長到40 萬億美元的水平,總計增幅為25 %左右,年平均增長率低于國際貨物貿(mào)易的年增長率。②
       (二) 外國直接投資復(fù)蘇和持續(xù)高漲,為世界經(jīng)濟的增長注入了持久活力
       按照實際吸引外國投資金額來計算,1998 年世界跨國直接投資額為690911 億美元,1999 年猛增到1086715 億美元,比1998 年增長近5713 % ,2000 年在此基礎(chǔ)上又增加2717 % ,達到了1387915 億的規(guī)模。由于受“911”事件等影響,2001 年至2003 年世界各國對外投資總額連續(xù)三年呈下降趨勢,2004 年開始,世界跨國直接投資又出現(xiàn)恢復(fù)性增長,比上一年上升了9 %左右。③
       不過近年來,跨國直接投資開始呈現(xiàn)出兩大變化,其中第一大變化是包括印度、巴西、墨西哥在內(nèi)的發(fā)展中國家開始成為資本輸出國;第二大變化則是第三產(chǎn)業(yè)成為跨國直接投資新的領(lǐng)域。上述兩大變化業(yè)已對傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟法提出新的課題。
       (三) 隨著自由貿(mào)易區(qū)的蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟的區(qū)域一體化和國家集團化進程呈現(xiàn)加速態(tài)勢在過去的十年間,跨地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展迅猛,雙邊和多邊的區(qū)域貿(mào)易安排和協(xié)定數(shù)量激增,并且重疊交錯,這已經(jīng)成為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要特征之一。截至2004 年底,向GATTPWTO 申報的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已接近300 個,其中依然有效的200 個左右。不僅如此,區(qū)域經(jīng)濟一體化的勢頭在廣度和深度上均有所拓展,例如2004 年5 月1 日,歐盟成員國從15 個增加到25 個,占世界貿(mào)易總值的20 %;在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA) 所覆蓋的加拿大、美國和墨西哥三國,區(qū)內(nèi)貿(mào)易數(shù)額也很可觀。此外,美洲國家首腦會議在美國主導(dǎo)下,于1994 年商定建立美洲自由貿(mào)易區(qū),預(yù)計今年可完成談判,屆時將正式建成這一包括34 個國家、8 億人口的自由貿(mào)易區(qū)。④ 根據(jù)統(tǒng)計,目前世界貿(mào)易的三分之二是在這些自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)發(fā)生的。到2007 年底,全球貿(mào)易體系將被300 多個雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定所分割,出現(xiàn)更加錯綜復(fù)雜的局面。⑤
       另外,伴隨著全球貿(mào)易規(guī)模的擴大,發(fā)展不平衡問題難以避免,貿(mào)易摩擦日益增多。
       二、國際經(jīng)濟法發(fā)展的新動向
       (一) 包括國際商法在內(nèi)的國際經(jīng)濟法的統(tǒng)一趨勢明顯加強
       國際經(jīng)濟法統(tǒng)一趨勢的表現(xiàn)之一,就是處理(未完,下一頁

      

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