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我國茶業(yè)如何應(yīng)對入世
（作者未知） 2009/9/28
（接上頁）定了農(nóng)藥殘留（六六六MRL≤0.2mg/kg, 緊壓茶≤0.4mg/kg;DDT:MRL ≤0.2mg/kg;Cu≤60mg/kg;Pb≤2mg/kg）。該標(biāo)準(zhǔn)較之歐盟指令和CAC的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)差距甚大，我國現(xiàn)行國標(biāo)在技術(shù)參數(shù)的設(shè)置和限量上均落后于國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。為此，我國茶葉管理相關(guān)職能部門應(yīng)盡快研究相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（如CAC標(biāo)準(zhǔn)），加快制定或修訂茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求，以盡快適應(yīng)我國入世的要求。同時，逐步要求茶葉生產(chǎn)企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量管理體系和HACCP體系，強(qiáng)化茶葉企業(yè)的管理，以適應(yīng)全球化的茶葉市場競爭。
3．1．5．樹立品牌意識，提高我國茶葉國際市場的競爭力。政府職能部門應(yīng)制訂品牌茶葉相應(yīng)的培育、管理、評價、激勵政策；茶業(yè)企業(yè)要堅持“質(zhì)量第一”的原則，不斷提高茶葉的科技含量，創(chuàng)立品牌，使我國茶葉在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地；同時，要充分利用好WTO/TRIPS協(xié)定規(guī)則對品牌產(chǎn)品保護(hù)好，以利于有效制止以次充好、虛假產(chǎn)地，保護(hù)傳統(tǒng)出口茶葉在國際上的美譽(yù)，提升茶葉的經(jīng)濟(jì)附加值。
3．1．6．組建茶業(yè)集團(tuán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并、參股等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組和擴(kuò)張，發(fā)展一批下連基地、上連市場的集生產(chǎn)、加工、銷售、科研、流通、服務(wù)為一體的龍頭企業(yè)，打破地域、部門、行業(yè)、所有制界限，實行資產(chǎn)重組，積極推行產(chǎn)權(quán)主體多元化，組建茶葉集團(tuán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把品牌建設(shè)、基地建設(shè)、市場建設(shè)、形象建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、茶文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以提高我國茶業(yè)的國際競爭力。
3．2優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高茶葉質(zhì)量
3．2．1．大力發(fā)展有機(jī)茶、無公害茶生產(chǎn)，提升茶葉質(zhì)量。茶業(yè)企業(yè)要根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無公害食品 茶葉》、《無公害食品 茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》及有機(jī)茶認(rèn)證的要求，充分利用良好區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境開發(fā)有機(jī)茶、無公害茶；采取重防于治的方針，大力推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、輔以化學(xué)防治的綜合防治茶園病蟲害，積極推行施用有機(jī)肥的栽培技術(shù)，有效控制茶葉的農(nóng)殘、重金屬和有害微生物含量，以提高茶葉的品位和市場占有率。
3．2．2．建立健全茶葉衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測體系，確保茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量。茶葉生產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)宣傳科學(xué)使用農(nóng)藥的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對茶園生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)督管理，提高茶葉技術(shù)人員、生產(chǎn)者、經(jīng)營者的環(huán)保意識和衛(wèi)生質(zhì)量意識，建立健全規(guī)范化操作模式；質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)對茶葉的監(jiān)督檢查和出口檢驗力度，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)和流通領(lǐng)域及出口，對衛(wèi)生質(zhì)量不合格的茶葉應(yīng)禁止銷售和不準(zhǔn)出口，就地處理。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和實施出口檢驗的同時，應(yīng)加強(qiáng)對茶園農(nóng)用物資（特別是肥料）質(zhì)量的監(jiān)督管理，進(jìn)行全過程的監(jiān)控；衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)人員的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)控，防止有害微生物給茶葉帶來污染。建立健全茶葉衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)控體系，從源頭上解決我國茶葉農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)殘留問題。
3．2．3．加強(qiáng)茶葉深加工產(chǎn)品的開發(fā)，提高茶葉綜合利用率。我國茶業(yè)企業(yè)茶葉品種單一，抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)，為此，必須加強(qiáng)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)合，共同研究茶葉深加工技術(shù)，大力開發(fā)茶食品、茶飲料和茶葉有效成分的提取物，如茶籽油、速溶茶、茶色素、茶多糖、茶多酚、咖啡堿、茶皂素等，降低茶葉生產(chǎn)成本，增加茶葉附加值，提高茶葉生產(chǎn)效益。
3．3健全服務(wù)體系，促進(jìn)我國茶業(yè)的全面發(fā)展。
3．3．1．建立茶葉技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化省、市茶葉技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)培訓(xùn)站（點），配備專業(yè)技術(shù)人員，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科研項目等為載體，積極開展茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、名優(yōu)茶加工技術(shù)、機(jī)械化采茶技術(shù)等培訓(xùn)工作，及時把技術(shù)傳遞給茶農(nóng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我國的茶業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保證。
3．3．2．職能部門要增強(qiáng)職能和強(qiáng)化服務(wù)意識。為適應(yīng)WTO規(guī)則，政府和相關(guān)職能部門要給茶業(yè)提供更好、更優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)。要充分利用好WTO的“綠箱”規(guī)則，制定好茶葉出口的支持政策；同時各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極收集和整理世貿(mào)組織各成員國對我國出口茶葉方方面面的要求，并把收集的各種信息和WTO的各種規(guī)則及時向茶葉企業(yè)反饋和宣傳。
3．3．3．改革出口管理體制，建立茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會。入世后，我國將取消茶葉出口配額和許可證管理制度，建立適合WTO規(guī)則的出口體制，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。此況之下，應(yīng)建立茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會，以規(guī)范行業(yè)競爭，組織企業(yè)開拓市場，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，促進(jìn)我國茶業(yè)健康有序的發(fā)展。
本文獲首屆“吳覺農(nóng)獎”中青年茶學(xué)優(yōu)秀論文三等獎
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