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優(yōu)化資源配置發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)
（作者未知） 2009/9/28
摘要：我國(guó)入世已一年了，農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇到各種技術(shù)壁壘，為趨利避害，需優(yōu)化資源，發(fā)揮比較優(yōu)質(zhì)，以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，筆者根據(jù)九江農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，談?wù)剶U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的淺薄的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 出口 對(duì)策
我國(guó)已于2001年12月11日成為WTO的成員國(guó)，將全面遵守烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》之規(guī)定，并履行與各成員國(guó)簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)議。我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)將日益加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放，這無(wú)疑給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)。
1、我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀
縱觀我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀，雖然有一定的資源、區(qū)位、環(huán)境和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，且有的農(nóng)產(chǎn)品已有一定的出口，但面對(duì)入世后的農(nóng)業(yè)國(guó)際化，存在明顯的和潛在的問(wèn)題不少，主要有：一是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不多，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾尤為突出，存在“五多五少”，規(guī)模小的多、大的少；粗加工的多、深加工的少；單一加工的多、系列加工的少；分散型經(jīng)營(yíng)的多、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的少；內(nèi)向型的多、外向型的少。二是有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)、名牌、品牌農(nóng)產(chǎn)品不多，存在“五多五少”，大路貨多、特色品種少；低檔產(chǎn)品多、品牌產(chǎn)品少；普通產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少；原料產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少；資源性產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)滯后。這主要表現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品危害物質(zhì)監(jiān)測(cè)體系尚未建立，多數(shù)農(nóng)民和生產(chǎn)單位對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品知之甚少。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過(guò)快，農(nóng)業(yè)效益提速緩慢。五是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品發(fā)展緩慢，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品占相當(dāng)比例。
2、入世對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的主要影響
2、1．對(duì)我市糧、棉、油的影響：由于我國(guó)糧食生產(chǎn)成本以平均每年10%以上的速度遞增，國(guó)內(nèi)價(jià)格已高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格二至五成。而我市人均占有土地的面積低于全國(guó)水平，僅1.16畝,水稻平均單產(chǎn)分別低于鄰近外省市,這使我市的糧食生產(chǎn)成本又高于全國(guó)平均水平,據(jù)推測(cè)我市糧食生產(chǎn)成本約高于世界平均的40%左右, 我市的棉花、油脂平均生產(chǎn)成本分別高于世界平均水平的50-70%、35%。失去了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).另?yè)?jù)了解，我國(guó)在糧、棉、油相關(guān)的入世承諾主要有：一是逐步放寬特定商品的配額限制，二是在對(duì)外貿(mào)易政策上作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，撤銷與WTO規(guī)則相違背的非關(guān)稅措施。我國(guó)將進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),面臨著農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口沖擊，這樣勢(shì)必對(duì)我市糧、棉、油大宗農(nóng)產(chǎn)品流通體制造成較大的影響，相關(guān)的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難更加突出。
2、2．對(duì)我市養(yǎng)殖業(yè)的影響：養(yǎng)殖業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其價(jià)格普遍低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。目前，我國(guó)的豬牛羊價(jià)格分別低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的57%、84%和54%，水產(chǎn)品價(jià)格也明顯低于國(guó)外的價(jià)格。我市養(yǎng)殖業(yè)中養(yǎng)豬發(fā)展較好，已有兩個(gè)出口供港豬場(chǎng)，年出口達(dá)3萬(wàn)多頭，武寧、修水的養(yǎng)羊業(yè)也正在興起。大閘蟹、青蝦、銀魚(yú)、鱖魚(yú)、棍子魚(yú)、彭澤鯽等特種水產(chǎn)品正在逐步啟動(dòng)，有的已有一定的養(yǎng)殖規(guī)模，會(huì)帶來(lái)更大的發(fā)展。
2、3．對(duì)我市花卉、蔬菜、水果的影響：花卉、蔬菜也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我市勞動(dòng)力充足，其市場(chǎng)價(jià)格普遍低于國(guó)外，加之我市有良好的區(qū)位、地理、運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我市水果大路貨多，鮮食多加工少，受國(guó)外價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的影響以及國(guó)內(nèi)特色優(yōu)質(zhì)水果的崛起，將進(jìn)一步擠壓現(xiàn)有水果業(yè)的發(fā)展。
2、4.由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大開(kāi)放，不僅有可能引起農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)，對(duì)我市農(nóng)民的收入有一定程度的沖擊，而且有人預(yù)計(jì)將有25%農(nóng)民面臨失業(yè)，從而造成農(nóng)村富余勞動(dòng)力過(guò)剩的矛盾更加突出。
2、5．由于農(nóng)業(yè)國(guó)際化，大量?jī)r(jià)廉物美的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流入我市，迫使農(nóng)民和生產(chǎn)單位不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)還可以充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高我市農(nóng)業(yè)的科技含量和管理水平。
3．抓住入世契機(jī)，大力發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策和建議。
大力發(fā)展我國(guó)具備比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，已成為相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。但比較優(yōu)勢(shì)是不斷發(fā)展變化的，一個(gè)國(guó)家如果不注意采取措施強(qiáng)化現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，就有可能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失其有利地位。我國(guó)土地資源和建設(shè)資金有限，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，遵循國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則，提高農(nóng)業(yè)資源配置效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，是我們應(yīng)把握的正確選擇。一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)型的農(nóng)產(chǎn)品致少應(yīng)有四個(gè)方面的要求：一是規(guī)格化，目前我國(guó)大宗糧油產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)了規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化，而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。二是標(biāo)準(zhǔn)化，如果說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)型的就必須要像生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品那樣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，就是要實(shí)行規(guī)格化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是安全性，眾所周知，歐洲的瘋牛病、口蹄疫已經(jīng)導(dǎo)致歐洲畜牧業(yè)毀滅性的災(zāi)難，看起來(lái)有必要通過(guò)政（未完，下一頁(yè)）
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