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中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定
中共中央、國(guó)務(wù)院 1999/6/18
（接上頁(yè)）統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)或局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源和各種音像手段，繼續(xù)搞好多樣化的電化教育和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)。在高中階段的學(xué)校和有條件的初中、小學(xué)普及計(jì)算機(jī)操作和信息技術(shù)教育，使教育科研網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入全部高等學(xué)校和骨干中等職業(yè)學(xué)校，逐步進(jìn)入中小學(xué)。采取有效措施，大力開發(fā)優(yōu)秀的教育教學(xué)軟件。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)成員提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供適合當(dāng)?shù)匦枰慕逃?
16、努力改變教育與經(jīng)濟(jì)、科技相脫節(jié)的狀況，促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)、科技的密切結(jié)合。高等教育實(shí)施素質(zhì)教育，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力推進(jìn)高等學(xué)校和產(chǎn)業(yè)界以及科研院所的合作，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校建立科技企業(yè)，企業(yè)在高等學(xué)校建立研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地。采用多種形式，使高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，提高高等學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化率，加快實(shí)用科技成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)建若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科，在高等學(xué)校建設(shè)一批既出人才、又出成果的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究基地，為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)城市教育綜合改革。職業(yè)教育和成人教育要通過多種方式，為加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為轉(zhuǎn)崗、分流、下崗職工再就業(yè)提供教育和培訓(xùn)。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村普通教育、成人教育和職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村教育切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)上來。要把文化知識(shí)教育和掃除青壯年文盲與實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來，與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來。要采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式，抓緊培養(yǎng)一大批農(nóng)村急需的實(shí)用技術(shù)推廣人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人才和醫(yī)療衛(wèi)生人才。
三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍
17、建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證。教師要熱愛黨，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)；要樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性；要不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教書育人，為人師表，敬業(yè)愛生；要有寬廣厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和終身學(xué)習(xí)的自覺性，掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段；要遵循教育規(guī)律，積極參與教學(xué)科研，在工作中勇于探索創(chuàng)新；要與學(xué)生平等相處，尊重學(xué)生人格，因材施教，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
18、把提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平作為師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的重點(diǎn)。加強(qiáng)和改革師范教育，大力提高師資培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)整師范學(xué)校的層次和布局，鼓勵(lì)綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學(xué)校中試辦師范學(xué)院。2010年前后，具備條件的地區(qū)力爭(zhēng)使小學(xué)和初中階段教育的專任教師的學(xué)歷分別提升到�？坪捅究茖哟危�(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高中階段教育的專任教師和校長(zhǎng)中獲碩士學(xué)位者應(yīng)達(dá)到一定比例。提高高等學(xué)校教師中具有博士學(xué)位教師的比例。
開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點(diǎn)的繼續(xù)教育，使中小學(xué)教師的整體素質(zhì)明顯提高。中小學(xué)專任教師以及師范學(xué)校在校生都要接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)。注意吸收企業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)和管理人員到職業(yè)學(xué)校任教，加快建設(shè)兼有教師資格和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師隊(duì)伍。地方各級(jí)人民政府要多渠道籌資設(shè)立骨干教師專項(xiàng)資金，在大中小學(xué)培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和有較大影響的教書育人專家，造就一支符合時(shí)代要求、能發(fā)揮示范作用的骨干教師隊(duì)伍。
19、建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全面實(shí)施教師資格制度，開展面向社會(huì)認(rèn)定教師資格工作，拓寬教師來源渠道，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善教師職務(wù)聘任制，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。中小學(xué)根據(jù)學(xué)校編制聘用教師，可面向社會(huì)公開招聘，經(jīng)縣以上教育行政部門審批；高等學(xué)校依法自主聘任教師，吸引優(yōu)秀人才從教。繼續(xù)關(guān)心和改善教師的工作條件和生活待遇。
加強(qiáng)編制管理，精簡(jiǎn)富余人員，富余人員原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)和安排。各地要認(rèn)真做好各級(jí)各類學(xué)校轉(zhuǎn)崗教師的管理服務(wù)工作，進(jìn)一步建立和完善人才流動(dòng)的社會(huì)化服務(wù)體系，搞好人才供求信息的收集和發(fā)布工作，開展轉(zhuǎn)崗前職業(yè)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)和促進(jìn)教師的合理流動(dòng)。地方各級(jí)人民政府的人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門要提供必要的政策指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。
20、合理配置教師資源。各地要制定政策，鼓勵(lì)大中城市骨干教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職，中小城市（鎮(zhèn)）學(xué)校教師以各種方式到農(nóng)村缺編學(xué)校任教，加強(qiáng)農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有一年以上在薄弱學(xué)�；蜣r(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，才可聘為高級(jí)教師職務(wù)。采取優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)教師到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)任教。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市也要采取多種形式，幫助少數(shù)民族地區(qū)和農(nóng)村提高教師隊(duì)伍水平。
21、努力造就能夠帶領(lǐng)廣（未完，下一頁(yè)）
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