金融危機(jī)的五大懸念
(作者未知) 2009/10/8
(接上頁(yè))的可再生能源投資,還需要在能源配送、儲(chǔ)存、節(jié)約以及資源的回收利用、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)行較大規(guī)模的改造。這就是說,綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)不但需要在風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏等可再生能源技術(shù)方面取得突破,還需要在能源效率、智能網(wǎng)絡(luò)、碳捕獲和封存方面其他核心技術(shù)方面取得進(jìn)展,顯然這一切也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文先生所言,綠色經(jīng)濟(jì)正在對(duì)發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,它的規(guī)模之大,可能是自工業(yè)革命以來最為罕見的。
再次,各國(guó)政府對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的重視。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。目前,綠色經(jīng)濟(jì)成新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說,誰(shuí)掌握清潔和可再生能源,誰(shuí)將主導(dǎo)21世紀(jì);誰(shuí)在新能源領(lǐng)域拔得頭籌,誰(shuí)將成為后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代的佼佼者。這句話并不夸張,目前,各國(guó)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的投資絕非僅為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī),而有搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的意味。
總之,綠色經(jīng)濟(jì)將成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)全球增長(zhǎng)的新引擎。
五、 中國(guó)該如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)首先要對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有清晰的了解,和世界范圍的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段一致。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)已成為“綠色新政”主要踐行者。中國(guó)政府前不久公布的4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,有3400億元人民幣用于綠色項(xiàng)目。不過,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),并非一時(shí)之功,需要長(zhǎng)時(shí)期堅(jiān)持不懈的努力。
首先,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)首先要對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有清晰的了解,和世界范圍的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段一致。我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)的形成期(幼稚期),雖然4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中有3400億元用于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),拉動(dòng)了內(nèi)需、擴(kuò)大了就業(yè),但與國(guó)外相比仍相差較遠(yuǎn),尤其核心技術(shù)的創(chuàng)造上。
其次,核心技術(shù)的缺失彰顯了技術(shù)投入的必要,然而技術(shù)研發(fā)尤其是核心技術(shù)研發(fā)投入巨大,一般企業(yè)無法承受,因此政府應(yīng)建立完整技術(shù)研發(fā)體系,并以稅收、補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等等手段激勵(lì)企業(yè),對(duì)一些重大核心技術(shù),政府還應(yīng)專項(xiàng)進(jìn)行直接投資。雖然鮮有核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓的實(shí)例,但技術(shù)轉(zhuǎn)讓本身確實(shí)是低成本快速有效提高技術(shù)水平的捷徑,因此應(yīng)充分利用氣候談判中技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金援助機(jī)制,盡可能爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,學(xué)習(xí)他們一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第三,從丹麥、加利福尼亞等成功案例來看,綠色經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵在于市場(chǎng)需求和技術(shù)成熟度,只有這兩項(xiàng)發(fā)展到足夠程度,才能使可再生能源等綠色產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),也才能使相關(guān)企業(yè)獲得利潤(rùn),因此,需要在市場(chǎng)容量和技術(shù)成熟度方面多下工夫。中國(guó)的市場(chǎng)容量極大,建筑、交通、電力、工業(yè)生產(chǎn)甚至生活領(lǐng)域都存在大幅改造的地方,最重要的是改造成本與改造后的收益,而這是與技術(shù)成熟度相掛鉤的。就技術(shù)成熟度來說,產(chǎn)業(yè)形成期并沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可遵循,政府可以與企業(yè)合作,先行啟動(dòng)若干示范項(xiàng)目,讓企業(yè)了解行業(yè)進(jìn)展和先進(jìn)技術(shù)具體運(yùn)營(yíng)。
第四,綠色經(jīng)濟(jì)和其他產(chǎn)業(yè)一樣也需要大量基礎(chǔ)設(shè)施,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、周期長(zhǎng),政府必須肩負(fù)起投資主體責(zé)任,將綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合到長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中或者建立工業(yè)園區(qū)使綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生集群效應(yīng)。
第五,無論市場(chǎng)需求還是技術(shù)推廣都離不開公眾的有效參與。政府應(yīng)有意識(shí)的引導(dǎo)民眾,更重要的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制使公眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,進(jìn)行綠色消費(fèi),使用綠色產(chǎn)品,推動(dòng)綠色認(rèn)證,強(qiáng)化社會(huì)資本在綠色經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的作用。
懸念之四:發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的
話語(yǔ)權(quán)能得到增強(qiáng)嗎?
周桂銀 趙宗博
有人說,金融危機(jī)期間召開的G20峰會(huì),是在國(guó)際關(guān)系史上,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家第一次以平等的身份討論如何解決威脅全球發(fā)展與穩(wěn)定的大問題。在一定意義上,我們可以說,金融危機(jī)為發(fā)展中國(guó)家提高話語(yǔ)權(quán)提供了契機(jī)。
一、 危機(jī)使發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力相對(duì)增強(qiáng)
與發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的嚴(yán)重衰退相比,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所受的沖擊相對(duì)較小,危機(jī)使發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力相對(duì)增強(qiáng)了。
應(yīng)該說,發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)提高并非自金融危機(jī)始,實(shí)際上,自20世紀(jì)五六十年代擺脫西方殖民統(tǒng)治以后,發(fā)展中國(guó)家為了贏得更大發(fā)展機(jī)會(huì)與發(fā)展空間,一直注重增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力,謀求建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。近年來,主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升,已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)平衡與增長(zhǎng)的重要因素,如“金磚四國(guó)”巴西、俄羅斯、中國(guó)和印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,占全球的比重已達(dá)15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%;诎l(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),國(guó)際社會(huì)在處理重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題時(shí),已不能撇開發(fā)展中國(guó)家。1999年12月,西方七國(guó)集團(tuán)倡導(dǎo)的20國(guó)集團(tuán)正式成立,表明發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,新的非正式對(duì)話機(jī)制的形成。2003年6月,八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家舉行首次對(duì)話會(huì)議,發(fā)展中國(guó)家成為參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)決(未完,下一頁(yè))
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