金融危機(jī)的五大懸念
(作者未知) 2009/10/8
(接上頁(yè))斯、委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞、阿根廷等國(guó)都表示支持;大部分西方國(guó)家沒(méi)有太大熱情;美國(guó)明確強(qiáng)調(diào),美元現(xiàn)在格外強(qiáng)勁,沒(méi)有必要設(shè)立一種新的全球貨幣。在緩解危機(jī)方面,美國(guó)和英國(guó)希望通過(guò)大規(guī)模刺激計(jì)劃恢復(fù)經(jīng)濟(jì),日本則采取緊跟美國(guó)的姿態(tài);德國(guó)和法國(guó)等一些國(guó)家認(rèn)為,沒(méi)有必要采取新的財(cái)政刺激措施,而應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管,進(jìn)行金融體系改革;“金磚四國(guó)”及其他一些新興經(jīng)濟(jì)體則繼續(xù)呼吁改革和完善國(guó)際金融機(jī)構(gòu),反對(duì)保護(hù)主義,保證新興和發(fā)展中國(guó)家擁有更大的發(fā)言權(quán)和地位。
目前,盡管主要發(fā)展中國(guó)家所提議的國(guó)際貨幣體系改革建議,頗有見(jiàn)地,但是尚不具備可行性與操作性。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,不能沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),但是,發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的依賴性相對(duì)更強(qiáng)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)更全面、深入地整合全球要素與資源,牢牢地把全球產(chǎn)品價(jià)值鏈當(dāng)中利潤(rùn)豐厚的環(huán)節(jié)控制在自己的手中;通過(guò)科技創(chuàng)新,發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有所擴(kuò)大,在國(guó)際分工與生產(chǎn)體系中的支配地位更為穩(wěn)固。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)左右主要全球性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,在重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策方面擁有主導(dǎo)權(quán),長(zhǎng)期把持有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織的各回合談判,美國(guó)、歐盟和日本三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都起著決定作用;從國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的基金份額比例到世界銀行的加權(quán)投票制度,充分實(shí)現(xiàn)的只是美國(guó)的主導(dǎo)權(quán);在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織方面,發(fā)達(dá)國(guó)家成員總能發(fā)揮主導(dǎo)作用,左右相關(guān)組織的重大決策和運(yùn)行過(guò)程。換言之,當(dāng)代的世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)作用與支配地位將長(zhǎng)期存在。
實(shí)事求是地看,發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng),在一定程度上,能夠擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的影響,有助于提高其國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位,有利于推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系改革,然而,這些都還不足以從根本上改變目前的世界經(jīng)濟(jì)體系的大格局,在相當(dāng)程度上,發(fā)達(dá)國(guó)家仍會(huì)采取相應(yīng)的措施,維護(hù)其既得利益,試圖繼續(xù)長(zhǎng)期主導(dǎo)或支配世界經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),全面把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人類文明進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn),是增強(qiáng)自身在世界經(jīng)濟(jì)體系中的影響、提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的現(xiàn)實(shí)選擇。
懸念之五:金融危機(jī)之后國(guó)際格局將如何變化?
郭樹勇
2007年肇始的世界性金融危機(jī)對(duì)國(guó)際格局變化的影響可以分為三個(gè)層次,一是暴露了原先我們所未能充分認(rèn)識(shí)到的國(guó)際格局變化;二是金融危機(jī)直接推動(dòng)了國(guó)際政治格局的變化;三是預(yù)示著國(guó)際格局正在變化的方向。
一、 推動(dòng)“一超多強(qiáng)”總格局的演變
金融危機(jī)已經(jīng)在推動(dòng)霸權(quán)國(guó)和次強(qiáng)國(guó)間的漸進(jìn)權(quán)力轉(zhuǎn)移,
對(duì)于一超多強(qiáng)格局的淡化有著實(shí)質(zhì)性的影響。
“一超多強(qiáng)”是過(guò)去20年國(guó)際格局的總體特征,從傳統(tǒng)意義上看,只要美國(guó)仍然把持著美元霸權(quán)和世界貿(mào)易組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán),基本維持其超強(qiáng)的硬實(shí)力與強(qiáng)大的國(guó)家創(chuàng)新力,這個(gè)總格局在未來(lái)15年里不會(huì)有根本性的變化。但是,這并不意味著這個(gè)總格局沒(méi)有發(fā)生量的變化或者部分質(zhì)的變化。實(shí)際上,金融危機(jī)已經(jīng)在推動(dòng)霸權(quán)國(guó)和次強(qiáng)國(guó)間的漸進(jìn)權(quán)力轉(zhuǎn)移,對(duì)于“一超多強(qiáng)”格局的淡化有著實(shí)質(zhì)性的影響。
1.美國(guó)被迫調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。實(shí)際上,危機(jī)來(lái)臨前,美國(guó)財(cái)政已經(jīng)非常脆弱,小布什政府時(shí)期財(cái)政赤字最高達(dá)4000 多億美元,總債務(wù)達(dá)到53萬(wàn)億美元。金融危機(jī)對(duì)美國(guó)無(wú)異于雪上加霜。2008年美國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.4%,落后于世界平均水平,更與中國(guó)的增長(zhǎng)率相差懸殊。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),美國(guó)被迫對(duì)對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整,放棄一部分國(guó)際權(quán)力,轉(zhuǎn)而依靠與其他大國(guó)特別是中國(guó)的合作。在朝鮮核危機(jī)、世界貿(mào)易自由、伊朗核危機(jī)、國(guó)際維持和平、全球氣溫變暖等重大安全問(wèn)題上,正在和將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話與高層磋商。在軍事上,美國(guó)將會(huì)堅(jiān)定地從伊拉克撤軍,集中力量打擊恐怖主義勢(shì)力。減少對(duì)中俄等大國(guó)的戰(zhàn)略緩沖地施壓,逐步緩解對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略遏制,進(jìn)一步增強(qiáng)與俄羅斯的對(duì)話。諸如此類的戰(zhàn)略調(diào)整,其中目的還是通過(guò)與其他崛起的或復(fù)興的大國(guó)“共享國(guó)際治理的權(quán)力”,依靠自身軟實(shí)力優(yōu)勢(shì),盡可能地延長(zhǎng)美國(guó)霸權(quán)。
2.中國(guó)影響力增強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體、第二大貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、美國(guó)最大債權(quán)國(guó),中國(guó)的科技研發(fā)投入居世界第三,僅次于美國(guó)和日本。與美國(guó)重傷相比,中國(guó)對(duì)金融危機(jī)具有更強(qiáng)的免疫力。中國(guó)也在不斷地調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略,以獲得與經(jīng)濟(jì)地位相符的國(guó)際的地位、塑造良好的國(guó)際形象。
3.國(guó)際格局演變路徑。本次金融危機(jī)之后的國(guó)際格局演變路徑,或?qū)⒊幸u歷史上國(guó)際危機(jī)的基本規(guī)律:霸權(quán)國(guó)進(jìn)行適度的戰(zhàn)略收縮以延緩衰落的步伐;次強(qiáng)國(guó)家將進(jìn)而發(fā)揮更大的國(guó)際(未完,下一頁(yè))
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