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警察類高職高專院校目標(biāo)管理研究
（作者未知） 2009/10/13
（接上頁(yè)）透到目標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化事業(yè)心，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，利用目標(biāo)的激勵(lì)作用，從命令指導(dǎo)轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）堅(jiān)持職、權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一
職、權(quán)、責(zé)、利是實(shí)行目標(biāo)管理不可缺少的四個(gè)因素，他們必須對(duì)應(yīng)，構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體。擔(dān)任一定的職務(wù)，就應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的權(quán)利，運(yùn)用權(quán)利就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，履行職務(wù)，使用權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的利益。有職無(wú)權(quán)、有權(quán)無(wú)責(zé)、有責(zé)無(wú)利是無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的。職、權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，是實(shí)行目標(biāo)管理考核必須遵循的原則。
（三）堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)手段的統(tǒng)一
行政方法是實(shí)現(xiàn)管理功能的一個(gè)重要手段，它有助于大家明確目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動(dòng)，有利于對(duì)全局全過(guò)程進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，也有利于在總目標(biāo)下，因時(shí)、因地、因事、因人而宜采取靈活的處置方法，特別是能較好地解決緊急非常情況下的特殊問(wèn)題，但在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家、集體和個(gè)人三者物質(zhì)利益存在差別，只有行政手段和經(jīng)濟(jì)手段并用，精神動(dòng)力和物質(zhì)動(dòng)力相結(jié)合，才能使管理靈活起來(lái)，形成一種強(qiáng)大的機(jī)制。
（四）制訂切實(shí)有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法
制訂考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，全面衡量目標(biāo)任務(wù)的主客觀要件，實(shí)行定性和定量相結(jié)合，盡可能地用數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限去體現(xiàn)指標(biāo)，考核辦法要達(dá)到即具體又簡(jiǎn)便易行，堅(jiān)持日記事、月檢查，半年抽查、全年總評(píng)的考核機(jī)制，平時(shí)做好各種原始記錄，全程監(jiān)督控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，確保考評(píng)指標(biāo)的客觀公正和科學(xué)合理。
四、加強(qiáng)目標(biāo)管理的激勵(lì)機(jī)制
目標(biāo)管理激勵(lì)機(jī)制是警察院校管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的核心。獎(jiǎng)懲是實(shí)施目標(biāo)管理的重要一環(huán)，是目標(biāo)管理考核的反饋措施，只有獎(jiǎng)懲適當(dāng)、適度，才能有效地保證目標(biāo)管理的良性循環(huán)，發(fā)揮激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)整體效益。
（一）增強(qiáng)獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的透明度
目標(biāo)管理是重視實(shí)績(jī)的管理，其獎(jiǎng)懲不同于傳統(tǒng)的“年終推磨”、“利益均沾”的做法，而是憑實(shí)績(jī)看先進(jìn)，以成果論英雄，因此，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
一要公開(kāi)。目標(biāo)大家定，層層分解，落實(shí)到人，分級(jí)簽訂崗位責(zé)任狀，達(dá)標(biāo)程度如何，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、幅度怎樣，人人心中一本帳，自己應(yīng)得多少分，受何種獎(jiǎng)懲，不用領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，別人評(píng)，自己心中有數(shù)，做到“陽(yáng)光作業(yè)”。
二要公正。建立嚴(yán)格的考評(píng)監(jiān)督體系和制訂鐵的考核紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正、堅(jiān)持考核面前人人平等。掌握獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，力戒主觀、片面、不以人緣關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，而以實(shí)際成果、貢獻(xiàn)大小作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位和個(gè)人工作好壞優(yōu)劣的唯一尺度，切實(shí)做到“賞不虛設(shè)，罰不妄加”。
三要量化。摒棄獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)中模糊的“橡皮帽子”，量化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以分定績(jī)過(guò)、以績(jī)論獎(jiǎng)懲，對(duì)共同目標(biāo)，既要考慮個(gè)人達(dá)標(biāo)情況，又要考慮個(gè)人在集體中的貢獻(xiàn)，綜合衡量，真正達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)聯(lián)責(zé)任，每項(xiàng)責(zé)任聯(lián)個(gè)人，把各項(xiàng)指標(biāo)完成情況與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、晉職提薪掛鉤，完成何項(xiàng)目標(biāo)，努力程度如何，應(yīng)受到何種獎(jiǎng)懲，人人清晰明了，直接“對(duì)號(hào)入座”。
（二）切準(zhǔn)獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的時(shí)機(jī)
獎(jiǎng)懲、激勵(lì)時(shí)機(jī)的選擇在考核環(huán)節(jié)中尤為重要，把握準(zhǔn)了最佳時(shí)機(jī)，選擇好了最恰當(dāng)火候，能夠最大限度地發(fā)揮激勵(lì)的功效，起到事半功倍的效果。相反，時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，火候選擇不當(dāng)，切不準(zhǔn)敏感點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)機(jī)而坐失良機(jī)，則會(huì)削弱獎(jiǎng)懲的功效。改變過(guò)去那種年終結(jié)總帳，一次兌現(xiàn)的獎(jiǎng)懲模式，提倡一事獎(jiǎng)懲，專項(xiàng)獎(jiǎng)懲，隨獎(jiǎng)隨懲，有功則賞，有過(guò)則罰，注重實(shí)效，強(qiáng)化受獎(jiǎng)?wù)叩臉s譽(yù)感，激發(fā)受罰者的上進(jìn)心，創(chuàng)造一種良好的獎(jiǎng)懲心理氣氛，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的激勵(lì)、約束、催化、導(dǎo)向、調(diào)控作用。
（三）把握獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的導(dǎo)向性
獎(jiǎng)懲是一種已被實(shí)踐證明行之有效的正負(fù)強(qiáng)化手段。獎(jiǎng)勵(lì)為正強(qiáng)化，懲罰為負(fù)強(qiáng)化，無(wú)論是對(duì)先進(jìn)的褒獎(jiǎng)還是對(duì)后進(jìn)的懲罰，都對(duì)他人起著一種暗示、刺激、鼓舞、鞭策的作用，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，既不能過(guò)分地宣揚(yáng)精神萬(wàn)能，也不能片面地夸大金錢(qián)的作用。
一要堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。精神獎(jiǎng)勵(lì)要注重榮譽(yù)稱號(hào)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)要與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使優(yōu)秀教師“政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”。
二要圍繞中心工作，突出主旋律，提高新穎度。獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)要有鼓動(dòng)力、感染力和時(shí)代色彩。要減少角色模糊度大，評(píng)選公正性差的綜合性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，增加角色清晰度高，評(píng)選公正性強(qiáng)的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。如教學(xué)上評(píng)出“教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”，在科研上評(píng)出“科技成果優(yōu)秀獎(jiǎng)”，在后勤保障管理上評(píng)出“主人翁意識(shí)最強(qiáng)獎(jiǎng)”，在行政管理上評(píng)出“服務(wù)意識(shí)最佳獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，這樣既同改革合拍，又增強(qiáng)了思想政治工作的凝聚力，吸引力和感染力。
三要拉開(kāi)獎(jiǎng)懲的檔次。如（未完，下一頁(yè)）
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