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論中小企業(yè)會計信息質量缺失與監(jiān)管
（作者未知） 2009/10/18
內(nèi)容提要: 本文首先闡明了中小企業(yè)會計信息質量的重 要性,然后以實例為證分析了中小企業(yè)會計信息質量缺失現(xiàn)狀. 從中找出導致質量缺失在認識上,法規(guī)上,,監(jiān)管上, 當事人的原因. 接著緊扣原因針對性地提出了完善法規(guī),加強監(jiān)管,提高對中小企業(yè)會計信息質量重要性認識的對策. 首次提出制定會計原始憑證印刷,填制,使用,審核,保管的會計專項法規(guī), 從源頭上確保中小企業(yè)會計信息質量的見解.
關健詞: 會計信息 質量 法規(guī) 監(jiān)管
會計信息質量高低首要一條是信息真實性程度，其次是以相關性為目標的信息有用性大小，信息有用性仍然是以真實性為基礎。虛假的會計信息談不上質量，反映的是不誠信信息，引導的是錯誤的決策. 虛假的會計信息支撐的是不誠信經(jīng)濟. 后果是危及市場經(jīng)濟的正軌前進與發(fā)展. 我國大中型企業(yè)，尤其是上市公司，在國家證券委，社會審計部門法制強化,監(jiān)管優(yōu)化以來，會計信息質量明顯提高. 去年金融風暴對我國經(jīng)濟雖有危及，但影響程度遠遠低于西方大國。近幾年，大中型企業(yè)較高的會計信息質量的輸出，為國民經(jīng)濟抗逾金融風暴,制定擴大內(nèi)需
的決策,起到了重大的依據(jù)作用。
但是，我國中小型會計信息質量存在嚴重的缺失問題，已到了積重難治地步.正視和治理中小企業(yè)信息質量問題再不容緩. 本人通過對眾多中小企業(yè)會計信息的調(diào)查了解，與同仁的共同探討，就于下幾個方面發(fā)表一些膚淺的看法。
一 中小企業(yè)會計信息質量之重要；
我國中小企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。按照2003年2月頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》，2003年我國經(jīng)工商行政部門注冊的中小企業(yè)已超過360萬家，私營工商戶2790萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.6% .中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.6%，提供的出口額占62.3%，上繳稅收占46.2%，并提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。近幾年以來以遞增10%的速度發(fā)展. 但稅收遞減率大于10%. 中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的主要支柱，也是地方財政收入的主要來源，其信息質量對地方經(jīng)濟的投資決策，就業(yè)指導，政策趨向，傾斜選擇起著依據(jù)作用。中小企業(yè)會計信息能反映本地經(jīng)濟狀況，收入水平，消費指數(shù)，產(chǎn)銷能力，發(fā)展規(guī)模與速度。同時中小企業(yè)會計信息反映和引導著民間資本流向，對地方金融運作決策起著重要的導向作用。
國際金融風暴期間，各地網(wǎng)載：廣東關閉中小企業(yè)上萬戶，浙江地區(qū)倒閉中小企業(yè)上萬戶，引起國家推出扶持中小企業(yè)的多項政策出臺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)學藝學技，國家財政投放了大批補貼。決策來自信息的分析，決策正確與否，取決于信息的質量，就2007年至2009年初中小企業(yè)的關閉與農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，據(jù)從廣東東皖市眾多的代理記賬公司運作情況了解，記賬代理公司業(yè)務量不僅沒有降低，反而更忙碌,不少記賬代理公司擴大了業(yè)務。如果小企業(yè)眾多關閉，勢必引起記賬公司業(yè)務下降或關閉，但事實是沒有出現(xiàn)這種狀況，倒閉萬家小企業(yè)不實,緣自會計信息缺失。株洲市攸縣是農(nóng)民進城務工大縣，除2008年春節(jié)期間農(nóng)民工有提前回家過年現(xiàn)象外，返鄉(xiāng)務農(nóng)的農(nóng)民廖廖無幾。中小企業(yè)信息質量牽動著國家經(jīng)濟與民生的重大事項決策，為社會經(jīng)濟的反映與監(jiān)管，必須將中小企業(yè)會計信息質量問題擺入議事日程。
二 中小企業(yè)會計信息質量之缺失
從2002年以來，我國中小企業(yè)基本實行了股份制,私有化，由國家投資控股的中小企業(yè)幾乎為零. 中小企業(yè)會計信息輸出,主要向三個方面反映，一是每月納稅申報附會計利潤表，資產(chǎn)負債表，二是工商年檢遞交上年資產(chǎn)負債表,利潤表，三是向金融企業(yè)貸款時，提供資產(chǎn)負債表與利潤表。從上述輸出的會計信息質量分析，存在于下缺失。
1. 實收資本不實
新辦中小企業(yè)實收資本驗資簡單，提供銀行存款余額證明，非貨幣資產(chǎn)一般無需專項評估就可得到驗資證明. 開業(yè)后，無人過問該啟動資本來源與是否保全，中小企業(yè)資本金不少是向另一家金融機構借入后存入開戶銀行，稱為“過賬”。例: 某縣液化氣銷售公司，啟動時注冊250萬元資本,其中現(xiàn)款150萬，三個月后債主催款，第四個月就無資金運行。
中小企業(yè)實收資本不實還體現(xiàn)在經(jīng)營后，無論資本增減率多少,出于利蓋驅使,大多不會辦理變更手續(xù)，例如，某房地產(chǎn)公司，經(jīng)營銷售3個樓盤,五年之后，已具一定規(guī)模，可注冊資本仍然在800萬元。
2 存貨項目虛假；
中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品單一的多，產(chǎn)量有限. 存貨作假有兩個手段；1. 原材料無庫存，本月購進材料全部轉入生產(chǎn)成本. 例于:小型印刷廠，雖然是按訂單采購材料，仍有材料庫存，但都記入生產(chǎn)成本。2. 產(chǎn)成品無庫存反映，本月在產(chǎn)品不計算成本, 當月生產(chǎn)費用作為本月完工產(chǎn)品（未完，下一頁）
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