|
論中小企業(yè)會計信息質(zhì)量缺失與監(jiān)管
（作者未知） 2009/10/18
（接上頁）br>
中小企業(yè)會計設(shè)置單純會計人員少，業(yè)主或法人代表對會計人員能力要求不高，但強調(diào)從屬于企業(yè)負責(zé)人. 會計人員執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，也是信息質(zhì)量缺失原因之一。
四 提高中小企業(yè)會計信息質(zhì)量之淺見
1 法規(guī)有待完善，
中小企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)管要在法律上明確幾個問題：
1) 中小企業(yè)會計執(zhí)行那一項會計制度，使用何種會計報表應(yīng)作統(tǒng)一明確規(guī)定.目前中小企業(yè)執(zhí)行的會計制度不一，有工業(yè)企業(yè)會計制度，企業(yè)會計制度，小企業(yè)會計制度，還有本行業(yè)的核算辦法，報表形式也多樣，使監(jiān)管部門難以熟悉和適應(yīng)。中小企業(yè)會計執(zhí)行的會計制度和報表式樣口徑也需統(tǒng)一規(guī)定.
2) 財政部門是監(jiān)管會計的主體，法律上要制定監(jiān)管執(zhí)法細則，把服務(wù)與執(zhí)法細則分設(shè)。
3) 恢復(fù)市、縣級行管辦、局對中小企業(yè)會計報表的審核,匯編的義務(wù)和權(quán)利，讓行業(yè)管理部門成為本行業(yè)中小企業(yè)最有效的會計信息質(zhì)量監(jiān)管直接上級。
4) 會計法規(guī)中應(yīng)強化細化對原始憑證的規(guī)定；
會計信息質(zhì)量主要由報表及相關(guān)數(shù)據(jù)反映，報表主要由賬薄記錄合成，賬薄記錄主要來自記賬憑證，記賬憑證的真實性、合法性取決于原始憑證的優(yōu)劣、真假。小企業(yè)的原始憑證很亂、不合規(guī)、不真實的多。如何規(guī)范；首先在會計法規(guī)條文中要細化并強化，一部增值稅法及實施條例規(guī)范了購銷業(yè)務(wù)的原始憑證，穩(wěn)定了增值稅源. 制定原始憑證印刷,填制,使用,審核,保管的專門法規(guī)是提高會計信息質(zhì)量的治本長久之策.例如：客運公司必須使用統(tǒng)一印制的車票，不得以內(nèi)部結(jié)算用車票收取乘客票款，向消費者應(yīng)開具的發(fā)票不得以讓利，回扣，降價手段拒絕開出銷貨正式發(fā)票；自制原始憑證需履行那些手段，違反原始憑證法律承擔什么責(zé)任等等、、、、、，這樣，可以從源頭規(guī)范和提高會計信息質(zhì)量。
2 監(jiān)管手段有待強化
1) 稅務(wù)、工商、社會審計部門、行管辦及監(jiān)管主體財政部門對中小企業(yè)會計信息監(jiān)管手段上要協(xié)調(diào)合作，應(yīng)實施定期聯(lián)合檢查或抽查，要求本地域成規(guī)模的中小企業(yè)必須向財政按期報送會計報告，實施主管會計人員任命任職考核的備案制。
2) 財政部門會計管理機構(gòu)專設(shè)“會計執(zhí)法室”，具體負責(zé)會計信息質(zhì)量監(jiān)管與會計執(zhí)法檢查，行業(yè)辦局負責(zé)對中小企業(yè)法人的誠信教育，會計信息質(zhì)量認識教育，提高法人對會計信息質(zhì)量的認識. 中小企業(yè)會計人員必須持證上崗，實施回避政策，財政部門每年的會計繼續(xù)教育應(yīng)選擇適合中小企業(yè)需要的內(nèi)容，幫助和鼓勵，支持中小企業(yè)會計誠信執(zhí)業(yè)，不做假賬。
3 認識有待提高
提高中小企業(yè)會計信息質(zhì)量 能否付諸現(xiàn)實的基礎(chǔ)是對中小企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的高度重視. 尤其是縣、區(qū)范圍內(nèi)，要大講中小企業(yè)的地位、作用、貢獻，要宣傳表彰對社會，對國家貢獻大的中小企業(yè)，要多講中小企業(yè)虛假會計信息質(zhì)量缺失,監(jiān)管不力，監(jiān)管失職的危害性。只有在形成共識的基礎(chǔ)上，我國中小企業(yè)會計信息質(zhì)量才有可能提高; 只有在形成共識的基礎(chǔ)上，中小企業(yè)會計信息真實性,決策有用性程度才會不斷提高。
參考資源:
1 譚勁松，《提高會計信息質(zhì)量的經(jīng)濟學(xué)思考》[Ｊ].會計研究，2000，(6).
2 楊雄勝，《會計誠信問題的理性思考》〔Ｊ〕 會計研究，2002(3)
趙璇，陸蓓．
3 羅正英，張雪芳，趙玉娟．中小企業(yè)會計信息披露制度特征結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)機制［J］．會計研究，2004，（8）．
4 王玨 《中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、對策》 2005.02中國中小企業(yè)博覽會中小企業(yè)高峰論壇
5 郭德貴《小企業(yè)會計信息化若干問題研究》 2005.02 《中國管理信息化》
6 財政部: 《企業(yè)財務(wù)通則》2006
《小企業(yè)會計制度》2003
《 企業(yè)財務(wù)報表準則》2006
7 國家統(tǒng)計局 工商局及稅務(wù)發(fā)布的有關(guān)公告年報
8 《中國資本市場會計信息質(zhì)量研究》作 者：田翠香出 版 社：上海財經(jīng)大學(xué) 出版社出版時間：2007.08.01
9 《論會計信息質(zhì)量對提升公司管理水平的作用》 ﹤﹤同煤科技﹥﹥2007年 第04期作者: 楊曉玲
10 《小企業(yè)會計監(jiān)督相關(guān)問題探討》 丁曉紅 肖 麗 《經(jīng)濟師》 2009年第01期
|