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職業(yè)核心能力培養(yǎng)探索1
（作者未知） 2009/10/31
（接上頁）世界職業(yè)教育的正不斷從傳統(tǒng)的“工具性”的謀生型教育，向著“發(fā)展性”的適應(yīng)性教育轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代的職業(yè)教育既要培養(yǎng)就業(yè)者崗位的勝任能力，也要培養(yǎng)就業(yè)者的職業(yè)適應(yīng)能力；既要培養(yǎng)就業(yè)者上崗的基本專業(yè)技能，也要培養(yǎng)就業(yè)者具備適應(yīng)科技迅速進步、適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展、適應(yīng)社會不斷變化的核心能力和基本的精神力量。在職業(yè)人才的培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中，僅僅培養(yǎng)掌握單一的專業(yè)技能已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)社會的發(fā)展，培養(yǎng)就業(yè)者具有“與人合作”、“與人交流”、“信息處理”、“數(shù)字應(yīng)用”、“解決問題”、“自我提高”、“創(chuàng)新”和“外語應(yīng)用”等職業(yè)的核心能力，已成為德、英、美、澳、新、港等世界發(fā)達國家和地區(qū)職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)的熱點，成為世界職業(yè)教育、人力資源開發(fā)的發(fā)展趨勢。
（1）德國：首提“關(guān)鍵能力”，重視培養(yǎng)培訓(xùn)，領(lǐng)先世界職教。職業(yè)教育是德國“二戰(zhàn)”后騰飛的“秘密武器”，從上世紀70年代起，在“雙元制”的職業(yè)教育中，德國除了專業(yè)能力培養(yǎng)外，強調(diào)方法能力和社會能力兩項“關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)，并通過行為導(dǎo)向教學(xué)法落實培養(yǎng)目標�！瓣P(guān)鍵”一詞在德語中原意為“鑰匙”，意味著“關(guān)鍵能力是打開成功之門的鑰匙”。德國的專業(yè)能力＋關(guān)鍵能力的培養(yǎng)內(nèi)涵，“雙元制”的培訓(xùn)模式以及“行為導(dǎo)向教學(xué)法”的教學(xué)方法，使德國的職業(yè)教育處于領(lǐng)先地位，給世界各國帶來示范和啟發(fā)。
（2）英國：構(gòu)建了完善的核心能力培訓(xùn)認證體系，政府重視，成果顯著。從上世紀80年代起，英國在國家NVQ體系中實施6項核心能力（與人交流、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、與人合作、解決問題、自我提高）的培訓(xùn)和認證，1990年，英國國家課程委員會頒布了題為《十六至十九歲核心技能》的報告，指出核心能力將被列入所有16-19歲學(xué)生的課程學(xué)習(xí)中。同年，國家職業(yè)資格委員會公布了《共同學(xué)習(xí)成果：國家職業(yè)資格與高級和高級補充水平中的核心技能》文件，使核心能力通過普通資格證書的對接，來實現(xiàn)對普通教育16-19歲的學(xué)生進行培養(yǎng)。經(jīng)過近20年的發(fā)展完善，英國形成了十分完善的培訓(xùn)認證系統(tǒng)。2005年3月，英政府再次發(fā)布技能白皮書，進一步強調(diào)在全國高、中等教育和就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)中加強專業(yè)技能和核心能力的培訓(xùn)認證。務(wù)求“協(xié)助數(shù)以百萬計的國民獲得求職或轉(zhuǎn)職所需的技能，并協(xié)助企業(yè)與中國、印度及其他正在冒起的經(jīng)濟體系競爭”。
（3）美國：政府重視基本素質(zhì)和能力培養(yǎng)，測評認證體系完善，推進有力。進入新世紀后，美國勞工部獲取技能部長委員會（SCANS）在《關(guān)于美國2000年的報告》中提出，為適應(yīng)明天的發(fā)展，為明天準備的勞動者應(yīng)具備三個基本素質(zhì)，擁有五種基礎(chǔ)能力。所謂三個基本素質(zhì)，即聽說讀寫算的基本素質(zhì)、思維素質(zhì)和道德素質(zhì)。所謂五個基本能力，即合理利用與支配各類資源的能力、處理人際關(guān)系的能力、獲取信息并利用信息的能力、系統(tǒng)分析能力、運用多種技術(shù)的能力。美國聯(lián)邦教育部研究局以及23個州的教育部于1966年聯(lián)合成立了全美職業(yè)技能測評協(xié)會（NOCTI），幾十年來，他們通過十多個行業(yè)的論證，開展了16大類職業(yè)的上崗技能測評，其中，包括8項“軟技能”測評，即①溝通；②解決問題及思辨能力；③信息技術(shù)應(yīng)用；④系統(tǒng)；⑤安全、健康和環(huán)境；⑥領(lǐng)導(dǎo)力、管理和團隊工作；⑦道德或法律責(zé)任；⑧就業(yè)能力和職業(yè)生涯發(fā)展。這8項軟技能作為就業(yè)備就的技能，也正是勞工部2000年報告中提出的三個基本素質(zhì)和五種基礎(chǔ)能力的具體體現(xiàn)。目前，“該協(xié)會提供的職業(yè)技能測試已經(jīng)美國50個州中的49個州廣泛采用，其中30余個州將他們的測試認證作為職高和職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)必需達到的要求之一，或者承認其折合的學(xué)分。隨著該協(xié)會在國際上影響力的增強，該協(xié)會還為一些南美洲國家、韓國和法國提供職業(yè)技能測試題庫�！�
(4)澳大利亞：政府制訂方案，大規(guī)模推行“KC教育”，社會效果明顯。90年代初，澳洲的失業(yè)率高達全國關(guān)注的10％的水平，面對科技、社會和結(jié)構(gòu)上的種種變化，當時的工黨政府采取了建立統(tǒng)一的國家職業(yè)教育及培訓(xùn)制度、由國家制訂并經(jīng)行業(yè)認可的“培訓(xùn)方案”，包括以能力為本的評核等多項改革措施。1990年開始，澳洲進行了一項全國性的教育改革實驗計劃，即以“核心能力取向的教育”（Keycompetencybasededucation簡稱“KC教育”），1992年，澳洲教育委員會與職業(yè)教育暨就業(yè)培訓(xùn)部聯(lián)合發(fā)布“關(guān)鍵能力”的報告，認為有八項關(guān)鍵能力是所有青年未來能有效參與各種工作環(huán)境所必備的基本能力。這8項關(guān)鍵能力分別為：①收集、分析與組織信息的能力;②溝通觀念與信息的能力;③計劃與組織活動的能力;④與他人合作——在團體中工作的能力;⑤運用數(shù)學(xué)概念與技巧能力;⑥解決問題的能力;⑦運用科技的能力;⑧理解不同文化的能力等等。1994年起，澳洲在全國大規(guī)模推行“KC教育”，配合澳洲多項職業(yè)教育的改革，收到很好的效果。今天（未完，下一頁）
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