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職業(yè)核心能力培養(yǎng)探索2
（作者未知） 2009/10/31
（接上頁）》發(fā)表教育部高教司的調(diào)研報告――《學(xué)生素質(zhì)是衡量培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素》，報告指出，2004年3月至12月，高教司組織對普通高等學(xué)校占半壁江山的經(jīng)濟類和工商管理類專業(yè)本科人才社會需求和培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，在社會需求狀況調(diào)查中，用人單位認(rèn)為畢業(yè)生最需加強的是：分析與解決問題能力、敬業(yè)精神、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和心理承受能力。
職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量與此類同。近幾年，我國以“服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，能力為本位”的高、中等職業(yè)教育迅猛發(fā)展，正在為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展培育著數(shù)以千萬計的技能型人才。但是，由于處在發(fā)展的初級階段，個別學(xué)校對職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)似乎十分的短視，急功近利。職業(yè)教育只注重技能培養(yǎng)，而失輕于職業(yè)核心能力或關(guān)鍵能力培養(yǎng)，忽視職業(yè)精神和價值觀的培育，“就業(yè)導(dǎo)向”教育目標(biāo)往往只落實在“就要上崗”、“馬上有工作”上，“能力本位”的教學(xué)課程往往只注重“技能勝任”的根本要求。應(yīng)該說，辦學(xué)的初級階段，生存壓力大，謀生為先，似乎可以理解。但隨著職業(yè)教育的發(fā)展，要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，必須有對職業(yè)教育目標(biāo)，對職業(yè)人才規(guī)格的準(zhǔn)確把握。要交給學(xué)生“干糧”（專業(yè)技能），也要交給學(xué)生“獵槍”（核心能力），更要交給學(xué)生“指南針”（價值觀）。沒有干糧，無法上路；沒有獵槍，難乎為繼；沒有指南針，就會方向錯位，可能寸步難行。
三、介紹勞動和社會保障部職業(yè)核心能力培訓(xùn)戰(zhàn)略與實施現(xiàn)狀
1.《國家技能振興戰(zhàn)略》
1998年9月，勞動和社會保障部在《國家技能振興戰(zhàn)略》中，對我國職業(yè)技能培訓(xùn)作出三個層面的劃分：第一個層面為專業(yè)特定技能；第二個層面為行業(yè)通用技能；第三個層面為所有行業(yè)都需要的關(guān)鍵技能：核心能力。并宣布我國將開展八項核心能力（與人交流、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、與人合作、解決問題、自我提高、創(chuàng)新革新、外語應(yīng)用）的培訓(xùn)與認(rèn)證。
《國家技能振興戰(zhàn)略》將推廣核心能力培訓(xùn)認(rèn)證的運作程序及目標(biāo)確定為：“按照中共中央、國務(wù)院推行素質(zhì)教育的要求；按照改革職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃，按照穩(wěn)定發(fā)展職前、職后職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，為就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為勞動者終身教育培訓(xùn)服務(wù)的總體要求，逐步在中、高級職業(yè)學(xué)校（學(xué)院），普通學(xué)校（學(xué)院），就業(yè)訓(xùn)練中心，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)，以及在企事業(yè)單位的在職培訓(xùn)中推動和組織實施核心技能培訓(xùn)�！⒁源藶槠鯔C，制定國家統(tǒng)一的核心技能標(biāo)準(zhǔn)，題庫和測試方案，最終建立起一個可以向全體公民中一切需要者提供的核心技能證書”。
2.職業(yè)核心能力培訓(xùn)測評推廣工作的實施
從2000年起，勞動社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心著手組織開發(fā)我國的“職業(yè)核心能力培訓(xùn)認(rèn)證體系”。經(jīng)過多年的努力，2004年底全面完成《職業(yè)核心能力培訓(xùn)測評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（其中，“外語應(yīng)用”模塊使用美國托業(yè)英語標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)認(rèn)證）。為加強職業(yè)核心能力培訓(xùn)認(rèn)證體系的進(jìn)一步開發(fā)，2004年，指導(dǎo)中心組織成立了由32位專家組成的“國家職業(yè)資格鑒定專家委員會核心能力專業(yè)委員會”。同時，立項了部級重點課題《為就業(yè)服務(wù)的核心能力培訓(xùn)的理論與實驗研究》，由深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，組織了全國40多所高職、中職、技校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)100多位院校長、培訓(xùn)機構(gòu)總裁、職業(yè)教育培訓(xùn)的專家、教師，開展理論研究、課程建設(shè)和培訓(xùn)測評試點。目前，職業(yè)核心能力的教材建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，理論的研究和實驗試點工作正在深入，社會影響不斷擴大。
職業(yè)核心能力的培訓(xùn)與測評，堅持“職業(yè)活動導(dǎo)向，能力本位”的職業(yè)教育和培訓(xùn)理念，堅持行動導(dǎo)向的教學(xué)方法，堅持業(yè)績、過程的評估標(biāo)準(zhǔn)，具有現(xiàn)代職業(yè)教育的先進(jìn)性和鮮明的特色。
（1）《培訓(xùn)測評標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)能力培養(yǎng)培訓(xùn)的先進(jìn)理念。以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以能力為本位建構(gòu)的培訓(xùn)測評的體系，每種核心能力均分為“活動要素”、“技能要求”、“培訓(xùn)指導(dǎo)”和“測評指導(dǎo)”四個部分，其中，“活動要素”是以工作現(xiàn)場的活動要求為劃分依據(jù)，“技能要求”以完成工作任務(wù)的能力（能力點）為培訓(xùn)和測評點，“培訓(xùn)指導(dǎo)”中包括必要的“知識與理解”和“以行動導(dǎo)向教學(xué)法”為主的“教學(xué)方式”指導(dǎo)；“測評指導(dǎo)”則主要為“測評方式”（過程測評）和“測評依據(jù)”（過程成果業(yè)績）的規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒了發(fā)達(dá)國家的培訓(xùn)理念和成功的測評經(jīng)驗，體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)的根本思想，是培訓(xùn)測評的大綱性、標(biāo)準(zhǔn)性的文件。
（2）培訓(xùn)測評體系的內(nèi)容建設(shè)吸收先進(jìn)的職教方法并具有鮮明特色。每一個模塊的職業(yè)核心能力培訓(xùn)教材和測評工具形成一個培訓(xùn)包的套件。它包括：供學(xué)生學(xué)習(xí)訓(xùn)練的“學(xué)案”－－《職業(yè)核心能力訓(xùn)練手冊》；供學(xué)生自學(xué)的參考資料－－知識與案例手冊》；供學(xué)生發(fā)展能力和測評的工具－－《能力發(fā)展工具與測評文件包》。它們的特點是：以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”為單元，以能力點為訓(xùn)練的節(jié)；以行動（未完，下一頁）
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