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關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 2005/6/29
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十二、為西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位適當(dāng)增加周轉(zhuǎn)編制。為緩解西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位急需人才與編制緊缺的矛盾，在嚴(yán)格控制總體編制的前提下，從2006年起連續(xù)3年，采取先進(jìn)后出的辦法，由組織人事部門(mén)會(huì)同編制部門(mén)每年給西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一部分周轉(zhuǎn)編制，用于接收應(yīng)屆或往屆高校畢業(yè)生。
十三、實(shí)行面向基層就業(yè)的定向招生制度。根據(jù)基層的實(shí)際和需要，適當(dāng)采取優(yōu)惠政策，面向中西部地區(qū)生源實(shí)行定向招生，畢業(yè)后到中西部地區(qū)基層和艱苦行業(yè)就業(yè)。要嚴(yán)格招生管理，嚴(yán)格執(zhí)行定向招生協(xié)議，保證招生工作公平公正，保證這部分學(xué)生完成學(xué)業(yè)后到協(xié)議單位服務(wù)。高等職業(yè)院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，廣泛加強(qiáng)與用人單位的合作，積極推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度，努力為基層培養(yǎng)更多的高技能人才和適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的實(shí)用人才。
十四、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作。各高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)合作，共同加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的溝通，逐步建立起統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高校、省、國(guó)家三級(jí)就業(yè)網(wǎng)的聯(lián)通和就業(yè)工作的信息化，及時(shí)發(fā)布需求信息，為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息平臺(tái)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌高校畢業(yè)生市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，使現(xiàn)有各類(lèi)人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)。當(dāng)前應(yīng)在已有的市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)設(shè)不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)特別是面對(duì)高校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，提高供需對(duì)接的針對(duì)性，既方便高校畢業(yè)生求職擇業(yè)，也幫助用人單位選用合適的高校畢業(yè)生。
十五、面向基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革。要根據(jù)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)需要科學(xué)規(guī)劃高等學(xué)校的區(qū)域布局和層次結(jié)構(gòu)，明確不同層次高校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展的分析和預(yù)測(cè)，保持合理的招生規(guī)模，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置。要加強(qiáng)素質(zhì)教育，注重學(xué)生的技能培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)和基層需求的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)有關(guān)職業(yè)生涯發(fā)展輔導(dǎo)課程，幫助他們確立面向基層的職業(yè)意向。要把教育、指導(dǎo)和幫助學(xué)生面向基層就業(yè)作為高等學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)，大力整合校內(nèi)資源，形成所有部門(mén)和教師共同關(guān)心和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的強(qiáng)大合力。
十六、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校畢業(yè)生就業(yè)是整個(gè)社會(huì)就業(yè)的重要組成部分，涉及方方面面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要注意結(jié)合本地實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，創(chuàng)新工作方法，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。組織人事部門(mén)要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要從政治上愛(ài)護(hù)、工作上關(guān)心在基層工作的高校畢業(yè)生，積極為他們?cè)诨鶎咏?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中貢獻(xiàn)才智創(chuàng)造條件。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市要建立扎根基層、建功立業(yè)優(yōu)秀人才評(píng)選表彰制度。
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