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金融危機(jī)對房地產(chǎn)業(yè)的影響
倪成 2009/11/10
（接上頁）可持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值能力。因此城市總體規(guī)劃是完善城市功能、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作。政府及相關(guān)職能部門對此應(yīng)引起高度重視。建設(shè)規(guī)劃部門要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、現(xiàn)有住宅狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口的增長對住房的需求等，盡快編制住宅建設(shè)規(guī)劃，營造良好的人文生態(tài)自然環(huán)境，建設(shè)獨(dú)具魅力的宜居城市，使發(fā)展規(guī)劃與投資開發(fā)相協(xié)調(diào)。
其次，在于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。要以房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，抓住關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題，定期進(jìn)行查處。一是嚴(yán)厲打擊非法集資行為，目前，許多房地產(chǎn)開發(fā)因自有資金嚴(yán)重不足，銀行信貸困難，不同程度上采取通過民間融資來籌集資金，存在較大風(fēng)險(xiǎn)，建議建設(shè)、房產(chǎn)、國土、工商等部門全面開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大排查，建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理臺賬，集中整治房地產(chǎn)領(lǐng)域中的非法集資現(xiàn)象，防止開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中因市場被動，無力背負(fù)高額利率，無法順利完成項(xiàng)目建設(shè)，形成”爛尾樓” 。二是打擊違規(guī)預(yù)售，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可采取各種方式套取資金的行為。三是打擊虛假廣告和不守信用行為，工商部門要嚴(yán)厲查處和打擊各種欺詐消費(fèi)者行為。此外還要加強(qiáng)政策調(diào)控效能跟蹤工作。從消費(fèi)方面來看，一是降低交易門檻，鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)，對于符合補(bǔ)貼條件的職工，在購買住房時(shí)，將住房補(bǔ)貼一次性發(fā)放到位，提高消費(fèi)者的購買能力。二是充分發(fā)揮住房公積金促進(jìn)住房消費(fèi)的作用。要通過降低住房貸款首付比例，延長貸款時(shí)間、放寬貸款范圍、提高貸款最高限額等方式來促進(jìn)住房消費(fèi)。在投資方面，首先是相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策盡快實(shí)施到位，盡量減少開發(fā)企業(yè)對資金的占用。一是清理房地產(chǎn)收費(fèi)項(xiàng)目，行政事業(yè)性收費(fèi)盡快實(shí)行剛性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)盡早放開推向市場。二是市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)控可以采取分期到位。三是對信譽(yù)較好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)商品房預(yù)售可以適當(dāng)提前。還要為企業(yè)籌融資建立寬松、規(guī)范的環(huán)境。一是要促進(jìn)企業(yè)與金融部門之間的聯(lián)系，為企業(yè)爭取貸款創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)對民間融資的研究和管理，出臺有關(guān)政策，引導(dǎo)民間資金依法有序進(jìn)入房地產(chǎn)市場。
再次，要加大保障性住房建設(shè)力度。經(jīng)過多年的住房建設(shè)與改造，廣西全區(qū)城鄉(xiāng)居民的居住條件已經(jīng)明顯改善。但低收入家庭、住房困難家庭仍然占有一定的比例。因此，要充分利用好擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，積極爭取中央扶持，繼續(xù)加大廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造投資支持力度，力爭納入國家加大廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的試點(diǎn)地區(qū)，將部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)。盡快貫徹落實(shí)國家新出臺的對住房消費(fèi)貸款、減輕住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅負(fù)等方面優(yōu)惠政策，加大政策宣傳力度，使之家喻戶曉，以此激發(fā)商品房消費(fèi)熱情，促進(jìn)住房消費(fèi)。此外可以加大優(yōu)惠力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，對信用評價(jià)AA級及以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或一次性開工建設(shè)5萬平方米以上住宅項(xiàng)目或3萬平方米以上商業(yè)辦公項(xiàng)目且無不良行為記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項(xiàng)目能夠及時(shí)開工建設(shè)的，規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按淄政發(fā)〔2008〕46號文件對總投資3000萬元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行的優(yōu)惠政策執(zhí)行；預(yù)售監(jiān)管資金的使用適當(dāng)放寬條件；對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)部分實(shí)行減、緩、免的優(yōu)惠政策。通過加大力度實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策刺激廣西房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
另外，要加大房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入和清出制度，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段將資信不良、工程質(zhì)量低劣、違規(guī)建設(shè)和違規(guī)交易的企業(yè)清出房地產(chǎn)行業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)開發(fā)，違反規(guī)劃開發(fā)，以虛假廣告、合同欺詐等欺騙消費(fèi)者的行為。建立統(tǒng)一規(guī)范的市場信息發(fā)布平臺，正確反映和引導(dǎo)市場走向，確保房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展。還要加大控制廣西房地產(chǎn)開發(fā)總量的力度，將廣西房地產(chǎn)開發(fā)總量保持在每年50-60萬平方米之間。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價(jià)格秩序管理，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)虛假廣告等行為。對提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)的行為予以嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，切實(shí)保障房地產(chǎn)消費(fèi)者的合法
（二）企業(yè)自身層面：努力提升抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力
房地產(chǎn)市場的日益成熟化發(fā)展加劇了房地產(chǎn)企業(yè)間規(guī)�；⒉顒e化、品牌化、低成本競爭的趨勢，價(jià)格、質(zhì)量、環(huán)境和服務(wù)成為競爭的主題，尤其是面對金融危機(jī)，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)勢必面臨新的洗牌。企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提升抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，才能使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。首先，房地產(chǎn)企業(yè)要提高對市場發(fā)展的適應(yīng)能力，針對不同收入、不同需求的購房群體開發(fā)出不同品位的高質(zhì)量住宅，做到適銷對路。第二，具有資信和品牌優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)走兼并、收購和重組道路，構(gòu)建具有競爭力、創(chuàng)新力的大型企業(yè)和集團(tuán)，走區(qū)域性龍頭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展道路。第三，某些小房企懼怕風(fēng)險(xiǎn)就（未完，下一頁）
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