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試論會計信息失真對構(gòu)建和諧社會的影響
（作者未知） 2009/12/5
[摘要] 和諧社會建設(shè)涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，本文從會計信息質(zhì)量角度在法制建設(shè)、資源配置和社會穩(wěn)定等方面論述會計信息失真對構(gòu)建和諧社會的影響。文章認(rèn)為高質(zhì)量的會計信息是構(gòu)建和諧社會的不可或缺的重要因素。
[關(guān)鍵詞] 會計信息失真 和諧社會 影響
一、問題的提出
我們國家經(jīng)過20多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得舉世矚目的成就，GDP總量增長了10倍，平均發(fā)展速度達(dá)到9.4%。2004年中國經(jīng)濟(jì)總量居全球第六，人均GDP邁過1000美元大關(guān)。據(jù)統(tǒng)計部門預(yù)測，2005年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)15萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1.1萬元。中國進(jìn)入了發(fā)展的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。然而隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，隨著我國經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨許許多多的矛盾和問題，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會各項事業(yè)發(fā)展的矛盾，激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的矛盾，效率與公平、先富與共富的矛盾，不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾，行政管理與社會自我管理的矛盾。我國正處于一個“社會矛盾凸顯期”。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為有效化解各類矛盾，更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力。黨的十六屆四中全會把構(gòu)建和諧社會列為黨和政府的一項重要工作，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中作為一個重要方面，再次提出：“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”。
站在不同的學(xué)科角度，和諧社會的含義不同，但其基本特征是一致的。胡錦濤同志在一個省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。
構(gòu)建和諧社會是一個系統(tǒng)工程，涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面。有學(xué)者認(rèn)為政府誠信是建設(shè)和諧社會的基石，有學(xué)者從意識形態(tài)建設(shè)角度論證了和諧社會構(gòu)建問題，也有學(xué)者以制度演進(jìn)為視角，分析構(gòu)建和諧社會與國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。但在會計理論研究領(lǐng)域中，對構(gòu)建和諧社會問題研究的成果還不多見，這是我們會計理論研究中的一個薄弱環(huán)節(jié)。本文試圖從會計信息質(zhì)量角度論述會計信息失真對構(gòu)建和諧社會的影響。
二、會計信息失真對構(gòu)建和諧社會的影響
會計信息是會計主體向政府有關(guān)部門、企業(yè)管理者及與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的各方提供的，反映主體一定時期財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況的有用信息。真實(shí)可靠是對會計信息質(zhì)量的基本要求。會計信息失真是指財務(wù)會計報告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會計主體經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際狀況和結(jié)果不一致，包括待定項目信息與實(shí)際不符，整體信息對于事實(shí)不完整、不充分。主要表現(xiàn)形式為：會計核算資料失真、資產(chǎn)計價失真、往來款項失真、收入失真、成本失真、經(jīng)營成果失真，最終都會體現(xiàn)在會計報告的失真上。
毋庸置疑，會計信息失真及其導(dǎo)致的后果是嚴(yán)重的，也是不容回避的。早在上個世紀(jì)40年代斯科特就從會計程序角度對會計信息問題進(jìn)行過研究，提出了“會計程序必須公平地對待一切利益集團(tuán)；財務(wù)報告應(yīng)保持真實(shí)和準(zhǔn)確；會計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是公允、無偏見的”的會計思想。澤夫認(rèn)為會計具有“經(jīng)濟(jì)后果”意義，會計報表將影響企業(yè)、政府、工會、投資者和債權(quán)人的決策行為，受影響的決策行為反過來又會影響其他相關(guān)方的利益。由于財務(wù)會計信息的使用者眾多，不同會計程序的選擇、不同會計信息的列報方式，可能會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果，即在使一部分人受益的同時會損害另一部分人的利益。因此，它要求財務(wù)會計在信息生成和對外報告中應(yīng)該做到公允、公正，不偏不倚、一視同仁。
（一）會計信息失真對法制建設(shè)的影響
我們國家的《會計法》、《企業(yè)會計制度》都對會計信息質(zhì)量提出了要求�！稌嫹ā芬�(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。《會計法》還規(guī)定“任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會計資料，提供虛假財務(wù)會計報告�！薄镀髽I(yè)會計制度》對會計信息質(zhì)量亦提出了客觀性和相關(guān)性等要求。
會計信息失真對法制建設(shè)的影響主要體現(xiàn)在：削弱了國家財經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。會計信息失真實(shí)際上使在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對國家財經(jīng)法紀(jì)的踐踏。同時由于失真的會計信息，給立法帶來錯誤的假象，影響國家的立法意圖。
但是，從另一個角度看，它有助于法律的不斷完善。世通公司舞弊案發(fā)生后，美國《200（未完，下一頁）
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