試論會計信息失真對構建和諧社會的影響
(作者未知) 2009/12/5
(接上頁)2年公眾公司會計改革與投資者保護罰案》在很短的時間內被國會通過就是一個典型例證,在國內隨著一些新的經(jīng)濟問題的出現(xiàn),法規(guī)也在不斷地修訂,如《會計法》,新近修訂、即將實施的《公司法》和《證券法》。
(二)會計信息失真不利于社會資源優(yōu)化配置
從微觀角度看,會計信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等。失真的會計信息傳遞錯誤信息,誤導經(jīng)濟行為。例如一項投資技術決策,要建立在過去經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)的分析基礎之上,若提供的會計資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會放棄這一項目,失去市場機會。反之,則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。在日常經(jīng)濟生活中,所謂盲目建設,新建項目效益不佳等,與此不無關系。可見,錯誤的決策會損害投資者的利益,打擊他們的投資信心,影響資本市場等正常、健康的發(fā)展,破壞了投資環(huán)境,破壞企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。真實的會計信息,為那些正在尋找投資機會的投資者或已經(jīng)投資的投資者提供有益的資訊,幫助他們把有限的資源投入到能夠有效利用、并能為其帶來較高利益的企業(yè),使有限的社會資源流人效益高的企業(yè),并達到社會資源的合理配置。
從宏觀角度看,會計信息作為國家宏觀調控的重要依據(jù),會計信息失真使得有關核算資料發(fā)生扭曲,使國家宏觀調控失去了可靠基礎,政策制定失誤,干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展,資源配置低劣化,國有資產(chǎn)嚴重流失,造成大范圍的國家利益受損,不利于經(jīng)濟結構調整,嚴重影響正常的社會經(jīng)濟秩序。我們知道,國家和地方財政收支預算都是在上年財政收支情況的基礎上,結合下年預計的新增收支內容而確定的,一旦上年財政收支情況失真,將會使下年的財政預算偏離實際,該列項的未列項,不該列項的倒列項;該增加支出的未增加支出,不該增加支出的倒增加支出,給國家造成損失,使社會資源配置劣化。
(三)會計信息失真不利于社會穩(wěn)定
會計信息失真擾亂經(jīng)濟秩序,誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。會計信息失真的一些問題,如假造會計票據(jù),亂攤成本,搞“兩本帳”隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉移國家資金搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團甚至個人侵占集體利益,企業(yè)經(jīng)營決策失誤,企業(yè)虧損倒閉,職工待崗或者失業(yè)。從而導致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學化、制度化,企業(yè)秩序混亂。錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中,影響政府職能的發(fā)揮,導致政策失誤,以致擾亂社會經(jīng)濟秩序。經(jīng)濟秩序混亂的另一方面是經(jīng)濟犯罪活動的產(chǎn)生,失真的會計信息是經(jīng)濟犯罪的護身付和溫床。如公司集資有關法規(guī)在注冊資本金,財務狀況、經(jīng)營業(yè)績等均有具體規(guī)定,但有的通過歪曲會計信息,使得集資披上合法外衣,造成不法分子從中大量撈取外塊,挪用集資款。
會計信息失真和會計造假,引發(fā)股市震蕩,公司裁員,失業(yè)人員增加,從而增加社會不穩(wěn)定因素。在國內有豐樂種業(yè)、中國人壽、大慶聯(lián)誼、中航油(新加坡分公司)等公司因會計造假導致投資者遭受重大損失而被提取集體訴訟。這些事例不僅令人十分震驚,而且告訴人們一個道理,即一個人(團體)想在短時間內竊取成千上萬的財物幾乎不可能,但是一個人(團體)利用會計信息造假在短時間內通過資本市場侵犯成千上萬人的合法權益、獲取巨額非法利益,卻是當代經(jīng)濟社會中不容忽視的事實。這種結果必然會使一部分人受益的同時造成另一部分人利益受損。這種以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益、使社會財富向少數(shù)人一方聚集的現(xiàn)象如不妥善化解,勢必引起弱勢群體不滿,甚至引起沖突。在國外,較為典型的有美國世界電信公司會計造假丑聞和意大利帕瑪拉特公司會計造假丑聞。世界電信公司一直以來都被稱為“美國電信業(yè)的巨子”,自爆出的會計違規(guī)行為的丑聞后,其信用和股價在一夜之間一落千丈,經(jīng)營狀況陷入了困境,被迫作出了裁員17000人的決定。美國總統(tǒng)布什通過廣播講話緊急呼吁:企業(yè)領導人應該負起自己應負的責任,對股票持有者和雇員予以尊重,重建投資者的信任。意大利帕瑪拉特公司是歐洲最大的農(nóng)業(yè)集團之一,在30個國家擁有36000名雇員。意大利的企業(yè)傳統(tǒng)上依靠誠信建立生意聯(lián)系,所以當帕瑪拉特爆出財務丑聞,在意大利掀起了軒然大波,人們懷疑會不會出現(xiàn)下一個帕瑪拉特。受帕馬拉特財務丑聞影響的還有廣大意大利農(nóng)民,據(jù)意大利農(nóng)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)計,帕瑪拉特公司自爆出財務丑聞起就再也沒有向其牛奶供應商支付過任何款項,造成與此有聯(lián)系的5000家牛奶公司資金鏈斷裂,生產(chǎn)停頓,工人失業(yè)。
(四)會計信息失真不利于建立公平正義、誠信的社會
會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實質關系到經(jīng)濟利益的分配。從一項虛假的購銷經(jīng)濟業(yè)務分析,若入帳價值大于實際價值,其中只能包含有不正當?shù)馁忎N行為,使有關人員獲得好處。再者,企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認,企業(yè)受隱瞞收入、降低利潤,減少稅金的利益驅(未完,下一頁)
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