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工程管理模式淺析
（作者未知） 2009/12/15
摘 要：工程項目管理模式對一個工程項目而言至關重要，只有采用適宜的模式才能使工程項目中的各項工作得到統(tǒng)一。本文從工程項目管理出發(fā)，將項目管理模式分為提供項目管理服務的模式、提供項目承包服務的模式及其他管理模式，并具體介紹了它們所對應的幾種項目管理方式，最后對項目管理模式的選擇進行了簡要介紹
關鍵詞：工程項目管理 項目管理服務 項目承包服務
一、引言
工程項目最顯著的特點是規(guī)模大、參與方多。規(guī)模大，意味著項目的融資需求高，融資難度大;參與方多，意味著在項目的實施過程中，尤其是在建設過程中，必須采用適當?shù)慕ㄔO管理模式才可獲得統(tǒng)一。工程項目管理模式就是指自項目開始至建成，即從項目建議書、可行性研究、工程設計、工程施工到竣工投產(chǎn)全過程，為了滿足或超出項目利益相關者對項目的要求，運用各種相關知識、技能或手段，通過項目策劃(Project Planring)和項目控制(ProjectControl)，使項目正常運行，并確保項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。每一種項目管理模式都具有各自的特點和適用條件，因此，有必要對我國目前常用的項目管理模式進行探討。
二、工程項目管理模式分析
根據(jù)項目管理公司進行的服務屬于管理性質(zhì)、承包性質(zhì)還是其他性質(zhì)，可以把工程項目管理公司的項目管理模式分為項目管理服務模式、項目承包服務模式和其他模式三類。
(一)項目管理服務模式
項目管理服務是指項目咨詢公司或工程項目管理企業(yè)接受業(yè)主委托，采用科學的管理思想、方法和手段，向業(yè)主提供咨詢服務。例如：在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息的管理和控制。項目管理公司是業(yè)主的顧問，代表業(yè)主的利益，本身并不參與項目的設計和施工活動。項目管理公司的責任是負責協(xié)調(diào)設計和施工之間及不同承包商之間的關系，按照委托合同對項目的進度、成本、質(zhì)量進行管理。項目管理公司只與業(yè)主簽訂合同，不與承包商簽訂合同，對承包商無直接合同關系，它對項目進行的管理屬于服務性質(zhì)，一般按照合同約定承擔相應的管理責任。這種模式主要包括傳統(tǒng)模式、項目管理模式等。
1.傳統(tǒng)模式
設計--招標--建造模式(Design-Bid-Build，DBB)是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)的合同條件的項目均采用這種模式。這種模式最突出的特點是強調(diào)工程項目的實施必須按設計--招標--建造的順序方式進行，只有一個階段結(jié)束后另一個階段才能開始。DBB模式是專業(yè)化分工的產(chǎn)物。業(yè)主分別與設計和施工承包商簽訂合同，在設計全部完成后，進行招投標，然后進入施工。
DBB模式的優(yōu)點是，參與工程項目的三方即業(yè)主、設計機構(gòu)、承包商在各自合同的約定下，各自行使自己的權(quán)利和履行義務。因而，可以使三方的權(quán)、責、利分配明確，避免了行政部門的過多干擾。由于項目效益及市場競爭等方面的原因，項目業(yè)主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求進行控制;也可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程從而保證施工質(zhì)量。同時，由于這種模式在世界各地普遍采用，因而管理方法較成熟，項目參與各方都熟悉有關程序。
但是，這種模式也存在很大的缺陷。以上海浦東國際機場為例，機場是一個超大型的城市基礎設施建設項目，第一期工程建設一條主跑道、一座航站樓及相應的配套設施，設計的旅客處理能力為2000萬人次/年;貨物處理能力75萬噸/年。該工程采用DBB模式，一期工程于1995年6月正式啟動，1996年9月16日才建成通航，項目周期長，業(yè)主管理費較高。另外，由于建造商無法參與設計工作，設計的“可施工性”差，設計變更頻繁，設計機構(gòu)與承包商之間協(xié)調(diào)比較困難，同時，工期太長，不利于工程事故的責任劃分。
由此可見，DBB模式適用于簡單項目。另外，如果一個項目資金有可靠來源，并更看重質(zhì)量應選擇DBB模式。
2.項目管理模式(ProgramManagement，PM)
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨和施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計，供貨和施工等企業(yè)簽訂合同，并接受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。
在項目前期階段，從事工程項目管理的企業(yè)(在項目中被稱為“項目管理承包商(Program M（未完，下一頁）
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