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陜西水資源污染農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源貢獻(xiàn)分析
（作者未知） 2010/1/13
陜西水資源污染農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源貢獻(xiàn)分析
摘 要： 陜西省水資源不僅數(shù)量上短缺，在質(zhì)量上也污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的非點(diǎn)源污染即高殘留毒害性農(nóng)藥的應(yīng)用、化肥的不合理使用和禽畜糞便的任意排放是陜西水資源污染的主要因素之一�？刂脐兾鬓r(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染應(yīng)從法律、政策、技術(shù)三個(gè)層面推動(dòng)：制定和完善非點(diǎn)源污染防治的法律，并強(qiáng)化執(zhí)法；制定以圍繞農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策、財(cái)政扶持政策、金融扶持政策和稅收優(yōu)惠政策，以政策引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)采取有利于環(huán)境的行為；推廣安全的農(nóng)藥施用技術(shù)、生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)、科學(xué)的施肥技術(shù)、禽畜糞便資源化技術(shù)和緩沖帶構(gòu)建技術(shù)等，為防治農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染提供技術(shù)保障�！ ￡P(guān)鍵詞：陜西;水資源;農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染;防治措施 一、陜西水資源污染現(xiàn)狀 水是干旱地區(qū)最為寶貴、無(wú)法替代和不可或缺的自然資源，是綠洲生命、生存和生產(chǎn)的基本前提條件，水資源應(yīng)當(dāng)由量與質(zhì)兩個(gè)概念組成。陜西屬于缺水省，全省水資源總量為455億立方米，人均占有水量?jī)H為全國(guó)平均水平的52%左右，耕地每畝平均占有水量?jī)H為全國(guó)平均水平的58% 。關(guān)中、陜北人均、畝均占有地表水量分別為520立方米與232立方米，相當(dāng)于全國(guó)水平的19. 2%(相當(dāng)于世界公認(rèn)人均水資源最低標(biāo)準(zhǔn)的52%)和17.5 % ，屬于資源性嚴(yán)重缺水地區(qū)。［1］ 陜西水資源除了數(shù)量上的不足，在質(zhì)量上也污染嚴(yán)重。2004年，陜西全省主要河流的23個(gè)斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，超標(biāo)水質(zhì)占監(jiān)測(cè)斷面的51.9％，其中Ⅳ類(lèi)水質(zhì)占17.6％，Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占21.3％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占22％，主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量等。［2］2005年全省主要河流的40個(gè)監(jiān)控?cái)嗝妫?8個(gè)斷面超過(guò)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，占45.0%，其中7個(gè)斷面屬Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)斷面的17.5%，11個(gè)屬劣Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)斷面的27.5%，主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量等。［3］2006年第一季度陜西省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及下屬五個(gè)監(jiān)測(cè)分中心對(duì)陜西主要河流23個(gè)重點(diǎn)水質(zhì)斷面及4個(gè)重點(diǎn)水源地進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，在污染斷面中Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面占監(jiān)測(cè)斷面的8.7%，劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面占監(jiān)測(cè)斷面的26.1%。［4］第二季度的監(jiān)測(cè)Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面占監(jiān)測(cè)斷面的4.35%，劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面占監(jiān)測(cè)斷面的30.43%。［5］ 在陜西的六大水系中，渭河的污染歷次監(jiān)測(cè)都是最嚴(yán)重的（渭河流域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占陜西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％），渭河是陜西的母親河，也是黃河最大的一級(jí)支流。渭河的主體功能是農(nóng)業(yè)灌溉，同時(shí)是寶雞、西安、咸陽(yáng)、渭南等大中城市工業(yè)用水的主要補(bǔ)給源。統(tǒng)計(jì)渭河近年水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面資料顯示，全長(zhǎng)818公里的干流河段，全年III類(lèi)水質(zhì)河段長(zhǎng)占37.2% ,1V類(lèi)占12.2% , V類(lèi)和劣V類(lèi)水質(zhì)的河段已超過(guò)渭河總長(zhǎng)的一半，為50.6%。1991至2003年渭河氨氮年平均值為5.78毫克/升，是V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)20毫克/升的2.89倍。污染最嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)斷面是“天江人渡”，年平均值為9.47毫克/升，是V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)2.0毫克/升的4.7倍。峰值出現(xiàn)在7月份，氨氮濃度達(dá)到了24.06毫克/升，是V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)2.0毫克/升的12.03倍。渭河污染尤以中下游寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南等河段最為嚴(yán)重。渭河已成為一條黑河、臭河，其中干流中下游河段現(xiàn)已喪失了基本的水體功能。 陜西除了地表水污染嚴(yán)重外，受污染水體的下滲及引污灌溉的影響，地下水污染也很?chē)?yán)重，沿渭河寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南等重點(diǎn)城鎮(zhèn)地下水水體亦不同程度受到污染，以興平、三原、蒲城、富平四縣為例，興平市2000年8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中NO-3平均含量171.1毫克/升，超標(biāo)率達(dá)37.5%，三原縣3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO-3平均含量166毫克/升，超標(biāo)率達(dá)66.7％；浦城縣12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO3-平均含量120.75毫克/升，超標(biāo)率達(dá)42.9％；富平縣 14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO-3平均含量120.5毫克/升，超標(biāo)率達(dá)41.7%。［6］ 水污染加劇了陜西水資源的短缺矛盾，同時(shí)對(duì)陜西的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的身體健康造成嚴(yán)重危害：污水增加了工業(yè)生產(chǎn)的成本，降低了產(chǎn)品質(zhì)量，如造紙、印染等工業(yè)產(chǎn)品使用不清凈的水會(huì)造成產(chǎn)品的色澤晦暗，釀酒、食品工業(yè)等使用不衛(wèi)生的水會(huì)導(dǎo)致飲料和食品的衛(wèi)生質(zhì)量不合格，直接危害人們的身體健康；污水對(duì)農(nóng)業(yè)的影響更為嚴(yán)重，用污染的水灌溉農(nóng)田，會(huì)造成土壤質(zhì)量降低，農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì)，甚至顆粒不收；污水對(duì)漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚(yú)蝦，嚴(yán)重時(shí)一夜之間成百上千的魚(yú)死亡；飲用被污染的水還嚴(yán)重?fù)p害人體健康。 水污染是全球范圍內(nèi)最主要的環(huán)境問(wèn)題之一，污染源一般被劃分為點(diǎn)源和非點(diǎn)源。點(diǎn)源是指以點(diǎn)狀形式排放而使水體造成污染的發(fā)生源, 非點(diǎn)源污染是相對(duì)點(diǎn)源而言，是指溶解的和固體的污染物從非特定的地點(diǎn)，在降水（或融雪）沖（未完，下一頁(yè)）
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