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發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變
（作者未知） 2010/2/12
（接上頁）會中，在相對穩(wěn)定的競爭環(huán)境中，大公司依靠規(guī)模優(yōu)勢和秩序，制定企業(yè)戰(zhàn)略，培養(yǎng)核心能力，設(shè)置進(jìn)入壁壘，建立科層組織，對企業(yè)進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制�？梢哉f，20世紀(jì)70年代以前，大企業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，這些企業(yè)以管理為核心維持著龐大組織的運(yùn)轉(zhuǎn)并力求保持其市場競爭優(yōu)勢，成為市場競爭的主力軍，中小企業(yè)只是它們的追隨者。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，產(chǎn)品生命周期越來越短，競爭的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品生命周期的前端。大公司的生存壓力加大，以強(qiáng)調(diào)職能為核心，實(shí)施計劃控制的傳統(tǒng)管理理論已經(jīng)不能充分地指導(dǎo)大公司的實(shí)踐。企業(yè)的長期生存取決于它們的戰(zhàn)略行動和創(chuàng)業(yè)行動，前者側(cè)重于建立當(dāng)前的競爭優(yōu)勢，而后者則定位于對新機(jī)會的持續(xù)探索。在動態(tài)復(fù)雜環(huán)境下，規(guī)模優(yōu)勢只是一個方面，更重要的是要講求速度與創(chuàng)新。速度決定了企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，而創(chuàng)新則決定了企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)在競爭中具有的靈活性和彈性化的優(yōu)勢，日益顯示出其活力這樣。
新經(jīng)濟(jì)時代的到來，信息技術(shù)的出現(xiàn)打破了長久以來人們認(rèn)定的大企業(yè)不可戰(zhàn)勝的模式。企業(yè)的競爭優(yōu)勢越來越取決于能否發(fā)現(xiàn)真正有潛力的市場機(jī)會，謀劃獨(dú)一無二的商業(yè)創(chuàng)意，并以承擔(dān)風(fēng)險的勇氣，來超前認(rèn)知和行動。而這些特征正是具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)所必備的本質(zhì)特征。無論大公司還是中小企業(yè)，保持并發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神是在新經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)取得動態(tài)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。新創(chuàng)公司和少數(shù)迅速成長的年輕公司不僅在提供就業(yè)崗位上起到很重要的作用，而且新建企業(yè)對一個企業(yè)構(gòu)筑競爭力，對一個國家提高生產(chǎn)率都起著飛鏟過重要的作用。世界經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)全球化、石油危機(jī)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)變革等方面的動蕩和巨變后，促進(jìn)了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動的開展。
在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)增長之時，也適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的要求改變了經(jīng)濟(jì)增長邏輯。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)增長由單引擎推動向雙引擎轉(zhuǎn)變?yōu)殡p引擎。當(dāng)今，創(chuàng)業(yè)不再僅僅局限于指創(chuàng)辦新企業(yè)，不論是在小公司還是在大企業(yè)里，不論是在正式的還是非正式的經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個基本職能，在一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要角色。GEM（2006）提出了新的國家經(jīng)濟(jì)增長模型，認(rèn)為，主要的現(xiàn)有公司是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的第一經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的第二經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)業(yè)分為高端創(chuàng)業(yè)和低端創(chuàng)業(yè)，即新建企業(yè)和大企業(yè)通過再創(chuàng)業(yè)確立自己持久的市場競爭力。低端創(chuàng)業(yè)為那些欲實(shí)現(xiàn)其人生的價值的人提供了平臺，通過創(chuàng)建中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)他們的夢想；以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的大型企業(yè)內(nèi)的高端創(chuàng)業(yè)可以提高企業(yè)核心競爭力，而且能為一地或一國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的確立奠定強(qiáng)大的基礎(chǔ)。大型企業(yè)與中小企業(yè)是一個國家經(jīng)濟(jì)的兩大基本機(jī)制，這兩大機(jī)制互為不同，但又互為補(bǔ)充。這兩大機(jī)制不斷發(fā)展就會擴(kuò)大這個國家的經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提升科技與創(chuàng)新水平，增加社會財富，從而成為這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動力。大型企業(yè)與中小企業(yè)可以形成企業(yè)集群，在一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)將生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個同類企業(yè)，以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)聚集在一起，有效地進(jìn)行分工合作，提高國家和地區(qū)競爭力。創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的形成，創(chuàng)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)增長的源泉。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)
持續(xù)蔓延的國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正在加大。受國際金融危機(jī)的影響，我國出口和投資減少，外部需求萎縮，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生原動力明顯不足，就業(yè)壓力加大。事實(shí)上，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大問題，不是全球外部的沖擊，而是自身結(jié)構(gòu)不合理的影響。我國的發(fā)展模式處于重新選擇的十字路口。在自主創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局的旗幟下，要想從根本上破解世界金融危機(jī)的負(fù)面影響，化威脅為機(jī)會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵是如何調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長模式，找到啟動新經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展引擎，這是當(dāng)前亟需解決的重大議題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和投入要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型三個層次，創(chuàng)業(yè)連接了投入、需求與產(chǎn)業(yè)三大環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)是企業(yè)價值創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，更是產(chǎn)業(yè)內(nèi)生式增長的永恒動力，是經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在源泉。沒有創(chuàng)業(yè)就沒有企業(yè)，沒有企業(yè)就不會有就業(yè)。啟動內(nèi)需的第一步應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)性投資，增加新興生產(chǎn)領(lǐng)域的供給。發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是破解我國轉(zhuǎn)型期反周期難題，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。而發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的前提是制定、實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有效激勵創(chuàng)業(yè)活動開展，幫助企業(yè)獲得成功并不斷發(fā)展壯大。
（一）轉(zhuǎn)變政府職能，提供創(chuàng)新平臺
在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府的創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮著核心作用。在市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制下，政府要向效能政府、有限政府、法治政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。要以市場為導(dǎo)向，有序并有效地規(guī)范管理工作。地方政府要不斷地適應(yīng)環(huán)境變化的要（未完，下一頁）
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