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多國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報戰(zhàn)略探析
（作者未知） 2010/2/26
（接上頁）國中秋節(jié)的習俗整理而成[4]。
從上表可知，中秋節(jié)在以上國家稱謂各不相同，但基本意義和精神內(nèi)涵大同小異。中秋節(jié)不僅是中國盛大的傳統(tǒng)節(jié)日，也是韓國、日本、越南等國盛大的傳統(tǒng)節(jié)日，而且，中國和韓國都把中秋節(jié)確定為法定節(jié)日。在活動內(nèi)容和數(shù)量上，韓國最為豐富。由此可見，在中秋節(jié)申報世界遺產(chǎn)問題上，韓國對中國所構(gòu)成的威脅最大。
（二）特有形式和空間特性的淡化
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類：1、傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能等；2、文化空間，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所，兼具空間性和時間性。
作為我國與他國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的中秋節(jié)，包含著動人的傳說、豐富多彩的活動、獨具風味和文化內(nèi)涵的飲食、親人團圓與友好和諧的人際行為和人類對神仙世界的精神寄托。但隨著現(xiàn)代化進程的加快，許多傳統(tǒng)文化在逐漸淡化或消失。目前，中秋節(jié)通常是家庭團聚吃團圓飯、賞月或探望親友，有時政府或社區(qū)舉辦一些文藝活動。但節(jié)日氛圍不濃，與中秋節(jié)相關(guān)的傳統(tǒng)活動，如祭月儀式、祭祀土地、占卜、送瓜祝子、斗蟋蟀、養(yǎng)蟈蟈等，由于參與人群的減少而逐漸被人們遺忘。中秋節(jié)期間的傳統(tǒng)民間工藝品，如月亮神馬兔爺、蟋蟀罐、蟈蟈籠等已難覓蹤影，以至于中秋節(jié)最突出的價值或最大特征喪失了賴以生存的社會環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。特有形式和空間特性的淡化，導致競爭實力不強，中秋節(jié)的遺產(chǎn)價值難以獲得遺產(chǎn)評審委員會的認可。
（三）申報制度對數(shù)量的制約
根據(jù)《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，每個會員國每兩年只能申報一個非物質(zhì)文化的國家作品。
這種數(shù)量限制，無疑加劇了世界遺產(chǎn)資源大國之間、國內(nèi)眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間的競爭。中國是遺產(chǎn)大國，眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源無法與國外同類資源同期入選世界遺產(chǎn)名單。而中國的中秋節(jié)作為與他國共有的、凝聚中華傳統(tǒng)文化和思想的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進入世界遺產(chǎn)名錄的門檻更高。
（四）國內(nèi)激烈的申報競爭
2005年國家頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》。2006年通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部際聯(lián)席會議（簡稱部際聯(lián)席會議）評審，國務(wù)院批準了文化部確定的第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計518項。
在國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、開發(fā)利用和申報上，我國分成國家和地區(qū)兩個類別進行。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中民俗這一亞類為例，其中有8項是中央申報（春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、楹聯(lián)習俗、農(nóng)歷二十四節(jié)氣），而另外的67項則以地方為單位申報，涉及到25個省、自治區(qū)、直轄市。在申報組合上，既可地區(qū)單獨申報，也可聯(lián)合申報。其中單獨申報有65項，而聯(lián)合申報有5項（端午節(jié)、瑤族盤王節(jié)、民間社火、太昊伏羲祭典、火把節(jié)）。我國第一批民俗類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報單位或地區(qū)及組合情況如表2所示。
表2 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民俗類申報地區(qū)或單位及申報組合情況表
申報單位或地區(qū)（74項） 申報組合（70項）
中央 地方 單獨申報 聯(lián)合申報
項目數(shù) 8 66 65 5
百分比 10.81％ 89.19％ 92.86％ 7.14％
依據(jù)中國文化部公布資料整理[5]
通過表2可知，地方申報的項目占89.19％，由文化部申報的占10.81％；單獨申報占92.86％，而聯(lián)合申報占7.14％。如果不能協(xié)調(diào)好國內(nèi)申報的項目序列或組合，極易引發(fā)本位主義，造成內(nèi)部進入申遺預(yù)備名單時地區(qū)之間，地區(qū)與國家之間激烈競爭，可能使那些多國共有、具有突出價值、瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目難以得到有效支持或重視。中秋節(jié)雖然在國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的獨特價值較高，但面對如此激烈的競爭，進入遺產(chǎn)預(yù)備名錄也困難重重。
（五）分類目錄設(shè)置的缺失
2003年通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中設(shè)置了兩個申報類別，即“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。我國在2005年發(fā)出通知并于2006年審批了第一批國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)項目，僅設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，沒有就上述兩類項目確定名錄。由于每個會員國每兩年只能申報一個非物質(zhì)文化的國家作品，而我國第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就有518項。在基數(shù)如此龐大的前提下，沒有設(shè)置分類目錄，勢必造成申報的混亂，中秋節(jié)這一多國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報世界遺產(chǎn)任重道遠。
三、多國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申遺原則和中秋節(jié)的申遺策略
（一）申遺原則
多國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報，必須遵循以下申報原則。
1. 共有優(yōu)先
“共有優(yōu)先”是指我國在申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時，首先申報多國（未完，下一頁）
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