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職教：高就業(yè)率為何換不來(lái)吸引力
新華每日電訊4版 2010/3/14
代表指出：“重仕輕工”等社會(huì)觀念，
投入少、關(guān)注低、相關(guān)政策法規(guī)的缺失都是原因
（ 2010-03-05 08:48:16 ）
據(jù)新華社北京3月4日專(zhuān)電(記者趙仁偉、郝亞琳、金小茜、雷敏)一邊是高就業(yè)率，一邊卻是招生難；一邊是技能人才奇缺，一邊卻是大量新生代農(nóng)民工因沒(méi)有一技之長(zhǎng)在為就業(yè)發(fā)愁。我國(guó)職業(yè)教育的種種怪現(xiàn)狀引起部分全國(guó)人大代表的關(guān)注，他們表示，發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于緩解企業(yè)用工荒、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、解決新生代農(nóng)民工就業(yè)有著積極意義，國(guó)家應(yīng)采取措施大力扶持職業(yè)教育健康發(fā)展。
“技工荒”背后是職業(yè)教育滯后
曾經(jīng)在青島港創(chuàng)出“振超效率”、全國(guó)勞模、全國(guó)人大代表許振超3日接受新華社記者采訪時(shí)，對(duì)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)一線缺乏高級(jí)技工的狀況很憂心：“中國(guó)制造業(yè)技術(shù)含量不高，核心技術(shù)太少。要?jiǎng)?chuàng)造名牌，需要人才，尤其是生產(chǎn)一線的高技術(shù)人才�！�
但現(xiàn)實(shí)是，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生數(shù)量不能滿足企業(yè)的需求。許振超告訴記者，他接觸到的一些職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率很好，航海、機(jī)械加工、高級(jí)焊工等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生供不應(yīng)求。他認(rèn)識(shí)的一些企業(yè)老總也覺(jué)得職校畢業(yè)的學(xué)生管理起來(lái)比大學(xué)生相對(duì)容易，因?yàn)樗麄儭皼](méi)那么多想法，踏實(shí)肯干”。
“我們學(xué)�，F(xiàn)在每年有幾千名畢業(yè)生，但還是不能滿足企業(yè)需求�！比珖�(guó)人大代表、山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校董事長(zhǎng)榮蘭祥告訴記者，由于技術(shù)過(guò)硬，藍(lán)翔技校的畢業(yè)生非常搶手，企業(yè)招收一個(gè)高級(jí)工畢業(yè)生，需要向?qū)W校繳納600元到1200元。
職業(yè)教育為何“受冷遇”
既然職業(yè)教育就業(yè)前景看好，為什么選擇的人卻不多呢？許振超代表說(shuō)，現(xiàn)在的人才評(píng)價(jià)機(jī)制是一個(gè)因素。有的單位只看學(xué)歷，以學(xué)歷論高低，導(dǎo)致普通教育成為一些家長(zhǎng)的唯一選擇，即使專(zhuān)業(yè)不理想，也要拿個(gè)學(xué)歷。當(dāng)前大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難與這個(gè)有很大關(guān)系。
“現(xiàn)在家長(zhǎng)都希望自己的孩子上大學(xué)，接受高等教育，而沒(méi)有根據(jù)孩子自身的特點(diǎn)和條件選擇就學(xué)道路。導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是，上世紀(jì)八九十年代發(fā)展得很好的職業(yè)學(xué)校普遍遭受冷遇，有些上了高中、大學(xué)的孩子也因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力大，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，反而不利于孩子的成長(zhǎng)、成才�！比珖�(guó)人大代表、福州格致中學(xué)特級(jí)教師鄭捷說(shuō)。
除了“重仕輕工”“重學(xué)歷、輕技能”等社會(huì)觀念因素外，投入少、關(guān)注低、相關(guān)政策法規(guī)的缺失也導(dǎo)致職業(yè)教育市場(chǎng)良莠不齊，在發(fā)展中面臨許多問(wèn)題。許振超說(shuō)，師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是橫亙?cè)谠S多職業(yè)學(xué)校發(fā)展面前的三大難題。很多職業(yè)學(xué)校招不到有能力、有水平的教師，原因之一就是職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校在教師待遇、職稱評(píng)定上不平衡。
全國(guó)人大代表宋心仿說(shuō)，當(dāng)前，職業(yè)教育管理部門(mén)條塊分割、多頭管理，各個(gè)行業(yè)辦的學(xué)校各自為政，這種管理模式導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源統(tǒng)籌難，有限資源得不到綜合利用，形不成合力和優(yōu)勢(shì)。
職業(yè)教育需要特別呵護(hù)
職業(yè)教育如何健康發(fā)展？鄭捷代表分析說(shuō)，剛剛公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)提出，要促進(jìn)公辦學(xué)校多種形式辦學(xué)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力�！斑@為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，國(guó)家應(yīng)為不同類(lèi)型的學(xué)生開(kāi)辦不同的學(xué)校，教育不能搞‘一刀切’。”
目前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生按一定比例逐步實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策，但仍難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、湖南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記趙湘平建議，要加快實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，爭(zhēng)取在三年內(nèi)全面普及中職教育免費(fèi)政策，為更多的城鄉(xiāng)青年提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)，同時(shí)緩解社會(huì)就業(yè)壓力，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，緩解企業(yè)用工需求。
宋心仿等代表表示，應(yīng)通過(guò)加大職業(yè)教育資源整合、加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)合作力度、強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教師技能培訓(xùn)等多種措施，共同推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展。
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