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現(xiàn)代企業(yè)制度下的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制度轉(zhuǎn)型
（作者未知） 2006/10/8
（接上頁(yè)）然大多局限于第三產(chǎn)業(yè)，且又主要集中于流通和飲食等服務(wù)行業(yè)。另一方面，目前的民營(yíng)企業(yè)主要屬勞動(dòng)密集型，而知識(shí)密集型民營(yíng)企業(yè)不多。
（二）外部障礙
1.法律制度不夠完善
在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，保護(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定不夠明確，缺乏對(duì)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)的完整規(guī)定；對(duì)民營(yíng)企業(yè)職工的合法權(quán)益保障缺乏一定的法律依據(jù)，已有的依據(jù)也難以真正落實(shí)；民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稅額核定等沒(méi)有嚴(yán)格的制度約束或雖有一些規(guī)定，但徹底執(zhí)行卻不得法、不得力，人為性、隨意性較大；與發(fā)展民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的法律制度尚未形成體系，而現(xiàn)存的有些規(guī)定的口徑尚待統(tǒng)一規(guī)范。這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不很規(guī)范的當(dāng)前突出表現(xiàn)為一種靠人際關(guān)系經(jīng)營(yíng)、向政府要政策立市、鉆法律空子創(chuàng)業(yè)。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制難以規(guī)范
一些“七站八所”等行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只顧收費(fèi)罰款，而不向企業(yè)提出整改措施、出示具體依據(jù)和提出建設(shè)性意見(jiàn)，并借此吃、拿、卡、要、壓；某些依附于政府主管部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)，憑借行政授權(quán)強(qiáng)制“服務(wù)”，向企業(yè)收取高額費(fèi)用；一些單位和組織更是經(jīng)常對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款，以此作為維持聘用人員的日常開(kāi)支、增加自身福利、抬高自身名譽(yù)的一個(gè)重要來(lái)源。
3.經(jīng)營(yíng)范圍領(lǐng)域不充分
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至今，依然大多局限于第三產(chǎn)業(yè)，且又主要集中于流通和飲食等服務(wù)行業(yè)。另一方面，目前的民營(yíng)企業(yè)主要屬勞動(dòng)密集型，而知識(shí)密集型民營(yíng)企業(yè)不多。
三發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度
實(shí)踐證明,民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò) ,就必須突破家族制管理模式的束縛,引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng) 機(jī)制,克服自身存在的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不清的弊端, 逐步實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接軌。就目前的情況看,民營(yíng)企業(yè)在向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的過(guò)程中,必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況合理地進(jìn)行內(nèi)部管理體制的改革,并采取相應(yīng)的措施不斷進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。
（一）建立集體決策機(jī)制,使高層管理者有權(quán)參與企業(yè)的決策和管理
隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,僅 靠企業(yè)主對(duì)企業(yè)的發(fā)展作出決策不免帶有很大的隨意 性,容易造成決策的失誤,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影 響"而建立健全的集體決策機(jī)制,既可以使企業(yè)的決 策具有科學(xué)性和可操作性,又有利于調(diào)動(dòng)高層管理者 的積極性,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)他們的認(rèn)同感,從而增強(qiáng)企業(yè) 內(nèi)部的凝聚力。
（二）實(shí)行任人唯賢的用人制度,吸引和重用非家族集團(tuán)的優(yōu)秀人才
能否吸引優(yōu)秀的人才到企業(yè)中 來(lái),開(kāi)發(fā)企業(yè)所需要的人力資源,建立有效的培育和保障制度,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性,是企業(yè) 生存和發(fā)展的關(guān)鍵條件之一"在信息社會(huì),人是社會(huì) 生產(chǎn)力中最寶貴的因素"在某種意義上說(shuō),企業(yè)之間 的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此,建立切實(shí)可行的 用人制度是民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的可靠保證。
（三）在明晰產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,逐步引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
隨著社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈;尤其是加入世界貿(mào)易組織之后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)"因 此,為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的需要,企業(yè)的最高管 理者必須轉(zhuǎn)變觀念,在引進(jìn)優(yōu)秀人才之后,應(yīng)建立合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造力,真正做到人盡其 才、物盡其用、優(yōu)勝劣汰,突破家族制的舊式管理模 式,使民營(yíng)企業(yè)逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)渡。
（四）建立健全的勞動(dòng)制度是提高企業(yè)效益的有效手段
我們知道,任何一個(gè)企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)與企業(yè) 員工的辛勤勞動(dòng)是密不可分的"因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員 工管理,建立合理的員工招聘、使用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)保障等制度,也是實(shí)行民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的重要條件。我們只有將員工的個(gè) 人利益和企業(yè)的整體利益聯(lián)系在一起,才能充分調(diào)動(dòng)廣大員工的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（五）建立健全的財(cái)務(wù)制度是實(shí)行企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠保證
在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建立健全的財(cái)務(wù)制度, 不僅是國(guó)家加強(qiáng)企業(yè)宏觀管理的需要,也是現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。因此,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,才能降低企業(yè)生產(chǎn)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益, 使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
（六）建立健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和民主制度
民營(yíng)企業(yè)的組織制度建設(shè)離不開(kāi)我國(guó)的國(guó)情。因此,在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和民主制度,除了建立股東會(huì)、 董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)建立工會(huì)、黨團(tuán)組織、 職工代表大會(huì)等組織和機(jī)構(gòu)。這不僅有利于員工在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮民主管理和監(jiān)督的作用,還有利于發(fā)揮黨 員和團(tuán)員的骨干作用和政治優(yōu)勢(shì),保證企業(yè)的生（未完，下一頁(yè)）
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