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人大代表車秀蘭建議：進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系
吉林日報 徐陽 2010/3/14
科學(xué)、完善的職業(yè)教育體系是職業(yè)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要進(jìn)一步建立和完善有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。車秀蘭代表認(rèn)為，目前我國職業(yè)教育體系明顯存在基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育不足、本科以上層次職業(yè)教育缺位、中等職教與高等職教不能有效銜接、職業(yè)教育與其他教育相隔絕等問題，這是造成職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力弱的一個重要原因。
為此，車秀蘭代表建議，首先要在基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)職業(yè)啟蒙教育。按照聯(lián)合國教科文組織在《修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議》中所提出的“初步了解技術(shù)和職業(yè)生活應(yīng)是普通教育不可或缺的組成部分。這種入門教育應(yīng)成為教育改革和民主化過程所關(guān)心的一個主要問題，它應(yīng)該成為從初等教育開始一直到中等教育頭幾年課程中必須有的內(nèi)容”的建議，改變目前在基礎(chǔ)教育階段對學(xué)生的職業(yè)啟蒙教育沒有清晰的規(guī)劃和設(shè)計的狀況，讓勞技課、職業(yè)生涯規(guī)劃課真正進(jìn)入每一所學(xué)校的課堂；在課程改革中，把職業(yè)意識教育與一般的職業(yè)知識教育充分滲透到各學(xué)科的教學(xué)中去。
二要加快發(fā)展本科層次的職業(yè)教育。參照英國的多科技術(shù)學(xué)院、印度的技術(shù)大學(xué)、中國臺灣的技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)等模式，對部分現(xiàn)有的技術(shù)應(yīng)用特點突出的本科大學(xué)進(jìn)行改造，改變其原來的學(xué)術(shù)型發(fā)展方向，定位于職業(yè)教育，培養(yǎng)高等技術(shù)人才。在實施國家示范性高職院校建設(shè)計劃基礎(chǔ)上，遴選少量辦學(xué)條件優(yōu)越、培養(yǎng)質(zhì)量高的高職院校升格為技術(shù)本科。加快建立與學(xué)術(shù)型學(xué)位相對應(yīng)的完整的專業(yè)學(xué)位制度，促進(jìn)我國中、高級人才培養(yǎng)以及包括研究生教育在內(nèi)的整個高等教育體系與國際接軌。
三要適當(dāng)擴(kuò)大中職畢業(yè)生對口升高職的比例。適應(yīng)2005年以來中職連續(xù)擴(kuò)大招生以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能型人才大量需求的新形勢，改變教育部有關(guān)文件提出的“各地安排高職院校對口招收中等職業(yè)教育應(yīng)屆畢業(yè)生的規(guī)模不得超過當(dāng)年本�。▍^(qū)、市）中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的5%，各省（區(qū)、市）五年制高職招收初中畢業(yè)生的招生規(guī)模不得超過當(dāng)年本�。▍^(qū)、市）高職（�？疲┱猩媱澋�5%”的規(guī)定，擴(kuò)大中職應(yīng)屆畢業(yè)生對口升入高職院校學(xué)習(xí)的總體比例，同時相應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)屆初中畢業(yè)生進(jìn)入高職院校接受五年制高職教育的比例。要考慮各地教育發(fā)展不平衡的因素，對各地的比例應(yīng)做區(qū)分，避免“一刀切”。
四要重視發(fā)展五年制高等職業(yè)教育。五年制高職在連續(xù)的修業(yè)年限內(nèi)統(tǒng)籌安排和整體設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)所要求的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)及教學(xué)各環(huán)節(jié)，更好地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識和職業(yè)能力等方面具有明顯優(yōu)勢。同時，它在中職實現(xiàn)連續(xù)擴(kuò)招后，在分減高中階段普職分流壓力，保有初中后生源，鞏固中職規(guī)模，提升城市中等職業(yè)教育吸引力等方面也有特殊作用。所以，要改變目前五年制高職被邊緣化的情況，出臺政策，促使其獲得新發(fā)展。五要進(jìn)一步改革招生考試制度。鼓勵職業(yè)院校畢業(yè)生在工作崗位上接受繼續(xù)教育，對有兩年及以上工作實踐經(jīng)驗的職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入高一層次院校學(xué)習(xí)的，適當(dāng)放寬入學(xué)條件。允許免試保送在實踐崗位上作出突出貢獻(xiàn)的技能型人才進(jìn)入相應(yīng)的高等院校學(xué)習(xí)。（本報特派記者 徐陽）
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