教育規(guī)劃綱要:中職高職招生將進行重大改革
中國青年報 梁國勝 2010/3/8
3月3日上午,在教育部就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)中有關職業(yè)教育內(nèi)容召開的解讀會上,職業(yè)教育戰(zhàn)略專題組組長周稽裘和中國就業(yè)促進會副會長陳宇就中國青年報記者的提問進行了回答。
中國青年報:《規(guī)劃綱要》中提到職業(yè)院校的招生將有兩大變化,一是中職招生采取自主招生或注冊入學;一是高職招生入學考試下放到省。這是否意味著中考和高考招生方式會發(fā)生根本性的變化?請做一個說明。
周稽裘:確實,在《規(guī)劃綱要》第35條、36條、67條、17條諸方面就中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校的招生制度問題做了重要闡述。我覺得招生制度一方面反映學校資源和生源資源的合理配置問題,但是更屬于人才培養(yǎng)體制問題。所以這次《規(guī)劃綱要》明確人才培養(yǎng)體制的改革是整個教育體制改革的核心。
事實上,改革開放30多年以來,我國教育從早期的精英教育轉(zhuǎn)向了大眾教育。面對大眾化的教育,我們應該如何來滿足廣大人民群眾的需求,這給我們提出了新的課題。因此,人民群眾的愿望和學校資源怎么能夠最佳的配合,是我們招生制度改革的重要問題。實際上高中階段逐步普及,中等職業(yè)學校逐步實行自主招生或注冊登記,高等職業(yè)教育招生的管理權限放到以省為主進行統(tǒng)籌,有利于滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的要求。
中國青年報:我注意到在《規(guī)劃綱要》中提出要以“四個制度”來解決職業(yè)教育吸引力問題。這一問題取決于內(nèi)外因兩個方面,內(nèi)因是職業(yè)教育的質(zhì)量問題,外因是人的觀念問題,以及提高技能型人才待遇等問題。如何才能解決這些問題?
陳宇:大家都知道職業(yè)教育特別重要,它培養(yǎng)的是為國家經(jīng)濟發(fā)展做出最重要貢獻的技能勞動者,然而職業(yè)教育的吸引力確實不高。這次《規(guī)劃綱要》想通過實施中職教育免費等制度,以提升職業(yè)教育的吸引力。其實,職業(yè)教育吸引力的增強最重要的是提高技能勞動者的社會地位和經(jīng)濟地位。
目前,大家對技能勞動者的重要性,認識已經(jīng)到位了。去年年底胡錦濤總書記在視察珠海技工學校的時候也提出,“沒有一流的技工就沒有一流的產(chǎn)品”。我國的技能勞動者在世界上也引起關注,且贏得了世界的尊重,但是他們在收入分配、經(jīng)濟地位上顯然處在弱勢地位。
然而,這些問題不僅需要教育部門,更需要生產(chǎn)部門、勞動部門以及整個社會的配合。最近,溫家寶同志提出了公平分配問題是政府重要的工作,但是這些內(nèi)容不一定都能夠?qū)懙健兑?guī)劃綱要》中去?傊,職業(yè)教育吸引力的解決需要整個社會共同配合,特別是教育部門和經(jīng)濟部門、生產(chǎn)等部門的共同配合。
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