高職面臨重組 實話還是危言
中國青年報 梁國勝 2010/4/5
未來10年,生源減少會讓當(dāng)今良莠不齊魚龍混雜的高職教育市場迅速分化,使好的更好,糟的更糟——
高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生展臺吸引了很多家長。
3月25日,教育部公布了關(guān)于今年73所高職院校開展單獨招生改革試點工作的名單。高職單獨招生一直被稱為“高考招生改革的試金石”,是在為高職招生改革趟出一條道路。
在教育部頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)中明確提出:“普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織;高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織”。這固然是招生權(quán)利的下放,然而,高職教育入學(xué)考試為什么要下放,又如何組織?這些都還沒有一個清晰的答案。
針對高職教育未來的發(fā)展,專家指出,高職院校應(yīng)根據(jù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來辦學(xué),找準(zhǔn)自身的定位和特色。因為,未來考生和家長對高校的選擇將會更加精細(xì)。將來好的高職院校,錄取分?jǐn)?shù)會高于辦學(xué)質(zhì)量不高的本科學(xué)校。這只會讓當(dāng)今良莠不齊魚龍混雜的高職教育市場迅速分化,使好的更好,糟的更糟。
對此,高職教育界自己已經(jīng)敲響了警鐘:高職教育目前面臨前所未有的壓力,占據(jù)高等教育“半壁江山”的高職教育能否做大坐穩(wěn)?危機(jī)之下,高職教育應(yīng)做好怎樣的準(zhǔn)備?
“半壁江山”能否坐穩(wěn)
如果仔細(xì)梳理高職招生規(guī)模的發(fā)展軌跡,我們會發(fā)現(xiàn)高職教育正悄然發(fā)生著變化。
據(jù)教育部公布的信息,2004年,高職院校招生規(guī)模占到整個高等教育的47%~48%,“半壁江山”開始崛起。隨后幾年,在高職教育和本科教育同步增長的情況下,高職的發(fā)展略勝一籌。2007年,這兩部分的學(xué)生人數(shù)終于達(dá)到了1∶1;2008年,高職學(xué)生比占到了51%,第一次超過了本科院校。
然而,在2008年帶來的興奮之情還沒有退潮時,在國家繼續(xù)加大對職業(yè)教育投入力度的情況下,2009年,本科教育的學(xué)生人數(shù)比重上升為51%。
就是這細(xì)微的變化曲線,讓人似乎看到,盡管從概念上還可以以“半壁江山”來形容目前高職教育的規(guī)模。但是,不得不正視的問題是,從2009年開始,中國的高職教育已經(jīng)開始出現(xiàn)拐點。
這并非危言聳聽,一系列數(shù)據(jù)證實了這一判斷:
一是高?缡≌猩谋壤黾。目前中國高校平均跨省招生人數(shù)約為21%。從2008年開始,高?缡≌猩壤眲∩仙。目前,跨省招生超過6萬人以上的省份,除了四大直轄市以外,還包括湖北、陜西、遼寧、四川、江西等省的高校。四大直轄市外地生源已經(jīng)超過了40%,北京、上海超過了一半。跨省招生比例的提高,有助于高校優(yōu)質(zhì)資源的跨區(qū)域共享。然而不可否認(rèn),迫于招生壓力才是真正動因。
二是普通高中在校人數(shù)客觀上減少。目前,我國中等職業(yè)院校連年擴(kuò)招,而普通高中連續(xù)4年招生規(guī)模呈直線下降的態(tài)勢。
2009年,中等職業(yè)教育招生比例首次超過了普通高中,達(dá)到了51.3%。
另外,中職學(xué)?梢哉谐踔挟厴I(yè)生、普高畢業(yè)沒有考上大學(xué)的學(xué)生,還可以招農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人。目前,在中職學(xué)生中,非初中畢業(yè)的大概占了整個生源的三分之一。
這意味著,可供高職院校選擇的普高畢業(yè)生將會減少,并且受到來自中職招生的沖擊和壓力。
三是國外學(xué)校紛紛出臺優(yōu)惠政策、開出優(yōu)厚的條件,到中國來搶生源。
可以說,以上所有這些信息綜合起來向外傳遞的信號只有一個,中國高職院校的“半壁江山”并非不可撼動。新的生源大戰(zhàn)中,處在普通高校和中職學(xué)校夾擊下的高職院校,日子不會好過。
高職院校會不會遭遇一輪新的招生“滑鐵盧”?這讓很多高職院校的領(lǐng)導(dǎo)都在招生季節(jié)到來前習(xí)慣性失眠,面對記者“一勞永逸還是一敗涂地”的調(diào)侃,一位院長拋出一句話:“很難說!”
日前,武漢大學(xué)校長顧海良在接受中國青年報記者采訪時指出,未來10年部分高校將面臨破產(chǎn)危機(jī)。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家對此說法表示贊同,他認(rèn)為面臨破產(chǎn)的學(xué)校就包括高職院校。該專家說:“我能感受到高職院校院長的巨大壓力。莎士比亞有一句名言:‘to be or not to be’’(非生即死),這話用來形容未來3~5年后的高職教育很貼切。我國大學(xué)面臨重組,而部分高職院校面對的恐怕是生死存亡的危機(jī)!
這是實話還是危言?
他進(jìn)而解釋,高職教育面臨“四大”壓力:
一是招生壓力。高職院校的傳統(tǒng)生源在急劇減少。比如今年,北京、湖南高考報名人數(shù)下降了20%,河北的生源預(yù)計到2018年只有2009年的50%,而上海已經(jīng)連續(xù)3年出現(xiàn)報名人數(shù)不足的情況。數(shù)據(jù)顯示,未來10年中國18歲到22歲的人口將減少約4000萬人。而生源減少會加劇高職的競爭和淘汰,沒(未完,下一頁)
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