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廣東順德職業(yè)教育支撐經(jīng)濟發(fā)展的“順德樣本”
中國教育新聞網(wǎng)－中國教育報 時曉玲 2010/4/6
提起廣東順德，就會使人聯(lián)想起美的、格蘭仕、康寶、海信、科龍等知名家電品牌，這里已成為中國最大的制造業(yè)基地。順德人說，順德的經(jīng)濟社會能有今天的發(fā)展，離不開職業(yè)教育的支撐。
那么，在順德蓬勃發(fā)展的職業(yè)教育背后，究竟是一種什么力量在支撐和推動著它前進呢？
政府：吹響資源統(tǒng)籌配置集結(jié)號
【見聞】身兼數(shù)“職”的職業(yè)學校
在順德職業(yè)中專校門口，并排掛著幾塊牌子：國家汽車維修與運用專業(yè)技能緊缺人才培養(yǎng)基地、廣東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)定點培訓(xùn)單位、順德計算機培訓(xùn)基地、佛山市順德區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)。記者站在這些牌子前看了半天也沒記全。
在學校一層的報名窗口，記者看到三五成群的人正在報名參加短期培訓(xùn)或相關(guān)等級技能考試。聞訊趕來的蘇錦熙校長解釋說，順德職業(yè)中專一校有多重功能，除了按計劃招收全日制學生外，還是順德安監(jiān)局、技監(jiān)局、交通局、財政局、建設(shè)局等職能主管部門的定點培訓(xùn)單位。為了方便開展對外培訓(xùn)業(yè)務(wù)，學校特地把校門開在了交通便利的國道旁，培訓(xùn)大樓緊挨著校門。
在順德，記者發(fā)現(xiàn)，這里的職業(yè)學校大多身兼數(shù)“職”。除了區(qū)屬的職業(yè)中專和梁銶琚職業(yè)學校外，各鎮(zhèn)屬的中等職業(yè)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校也是多年堅持“一套人馬，兩塊牌子”的辦學模式，不僅按需求招收全日制職校生，還能夠集中優(yōu)勢資源，面向人人開展多種類型的社會培訓(xùn)和多種層次的學歷教育。
常常聽到有地方抱怨，政府各部門因利益紛爭而使職業(yè)教育資源分散。但是，在順德，卻全然是另外一種格局。職業(yè)學校和技工學校統(tǒng)歸教育部門管理。政府把勞動、交通等部門與職業(yè)教育相關(guān)的資源和技能培訓(xùn)統(tǒng)交給教育部門，其他職能部門不得另起爐灶。為此，政府還成立了一個職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，專門對資源進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。比如，順德職業(yè)中專和順德技工學校就是兩塊牌子一套人馬，這使得職業(yè)教育的資源利用效益最大化，避免了部門間的重復(fù)設(shè)置和無序競爭。
追溯順德職業(yè)教育發(fā)展歷程，不難得出這樣的結(jié)論：政府主導(dǎo)是順德職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的推動力。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌資源，順德政府為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強有力的支持和保障。
順德區(qū)教育局常務(wù)副局長陳錫釗深有感觸地說：“這些年，政府對職業(yè)教育的主導(dǎo)作用，不只限于財政投入，更重要的是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育，具體體現(xiàn)在整體規(guī)劃、部門整合和區(qū)內(nèi)兩個實訓(xùn)中心的建設(shè)上�！�
在政府的統(tǒng)籌和資源配置下，順德職業(yè)教育經(jīng)歷了三次較大的結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。1992年開始，順德統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)中職和普通高中的發(fā)展，要求每個鎮(zhèn)在辦好一所普通高中的同時辦好一所職高。1997年，順德中職學校進行首次大規(guī)模結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，撤銷普通中學附設(shè)的職中班，將兩年制的職業(yè)學校改為三年制。2002年，順德又進行第二次中職學校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，將職業(yè)中學都更名為職業(yè)技術(shù)學校。
目前，順德區(qū)擁有高等職業(yè)技術(shù)學校1所，在校學生8700多人；中等職業(yè)技術(shù)學校13所，在校學生3萬多人；成人文化技術(shù)學校10所，年總培訓(xùn)量超過18萬人次。其中，國家級重點中等職業(yè)學校7所，省級重點中等職業(yè)學校6所，省級示范性成人技術(shù)學校5所。中等職業(yè)學校在校生規(guī)模與普通高中在校生規(guī)模的比例為4.5∶5.5，基本實現(xiàn)了普職均衡發(fā)展。順德區(qū)政府還牽頭建設(shè)了梁銶琚職業(yè)技術(shù)學校和順德中專兩個職業(yè)技能培訓(xùn)中心。依托這兩個中心，順德職業(yè)教育實現(xiàn)了集約辦學、資源共享。
目前，順德職業(yè)教育已初步形成了以高等職業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育為主體，成人文化技術(shù)教育及崗位培訓(xùn)為延伸，學歷教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、相銜接，滿足了群眾終身學習需求，多層次、多樣化的職業(yè)教育體系覆蓋全區(qū)。
順德區(qū)政府在促進中職教育發(fā)展上采取了一系列有力的措施。在規(guī)劃布局上，政府確定區(qū)辦好梁銶琚職校和順德中專，鎮(zhèn)街各自辦好1所至2所中職學校；在統(tǒng)籌資源上，集中建立實訓(xùn)中心，突出優(yōu)勢專業(yè)，倡導(dǎo)工學結(jié)合。2000年以來，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級財政共投入8.4億多元用于新建、擴建和充實職業(yè)學校，僅教學儀器設(shè)備總值就由1997年的1300萬元增加到目前的1.7億余元，職業(yè)教育的整體辦學實力大大提高，政府為職業(yè)教育發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)；同時做到了職成一體，順德11所鎮(zhèn)屬的中等職業(yè)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校，多年來堅持“一套人馬，兩塊牌子”的辦學模式，讓老百姓嘗到了隨時可學、到處能學的甜頭。
【點評】順德區(qū)主管教育副區(qū)長曹洪彬：
順德經(jīng)濟以民營為主，全區(qū)有2萬多家企業(yè)、2000多家外企，企業(yè)對職業(yè)教育有需求。事實證明，誰提前介入職業(yè)教育，誰就獲得了選擇有技能高素質(zhì)勞動者的優(yōu)先權(quán)，誰的產(chǎn)品附加值就會提高，企業(yè)利潤也會上去。從這個意義上說，職業(yè)教育的確可以再造生產(chǎn)力。順德職業(yè)教育能有今天的發(fā)展（未完，下一頁）
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