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職業(yè)教育如何取得突破性發(fā)展
光明日?qǐng)?bào) 王慶環(huán) 2010/4/7
■對(duì)話人物
□全國(guó)人大常委會(huì)委員、民盟中央副主席 李重庵
□本報(bào)記者 王慶環(huán)
李重庵，民盟中央副主席，全國(guó)人大常委、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)。出身教育世家，有著26年的任教經(jīng)歷，在美國(guó)做訪問(wèn)學(xué)者兩年。1996年，從大學(xué)教授轉(zhuǎn)任甘肅省教委副主任，兩年后又任甘肅省人民政府主管教育副省長(zhǎng)，任職5年。
職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值
記者:當(dāng)前，中央提出大力發(fā)展職業(yè)教育，您認(rèn)為職業(yè)教育的大發(fā)展對(duì)我國(guó)的意義是什么?
李重庵:國(guó)務(wù)院兩次關(guān)于職業(yè)教育的決定中都指出職業(yè)教育是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。我認(rèn)為，“重要基礎(chǔ)”是一個(gè)很到位的認(rèn)識(shí)、很準(zhǔn)確的表述，也是一個(gè)很重要的論斷。從工業(yè)化開(kāi)始，職業(yè)教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就越來(lái)越具有基礎(chǔ)性的價(jià)值。
首先，職業(yè)教育通過(guò)塑造從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)，能在總體上決定性地影響一個(gè)國(guó)家的民族素質(zhì)。國(guó)民素質(zhì)有政治、道德、思想、文化、行為舉止等多個(gè)方面。但哪一些國(guó)民素質(zhì)對(duì)國(guó)家的生存發(fā)展能夠具有最直接、最重要甚至決定性的作用?我認(rèn)為，還是全體從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，這個(gè)素質(zhì)可以概括為四個(gè)字:“敬業(yè)、精業(yè)”，“敬業(yè)”包含了從業(yè)者的職業(yè)道德，“精業(yè)”包含了從業(yè)者的知識(shí)、技能、能力水平。在青島參觀德國(guó)人100多年前建造的總督府就會(huì)讓我們明白什么叫“德國(guó)制造”，100多年了，那里不僅一磚一瓦都能用，就連開(kāi)關(guān)、窗簾都沒(méi)有壞過(guò)。在德國(guó)，僅僅鋪地板這個(gè)專(zhuān)業(yè)，就要專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)兩年。如果我們每個(gè)從業(yè)人員都能做到“敬業(yè)、精業(yè)”，中國(guó)的國(guó)民素質(zhì)就會(huì)達(dá)到很高的水準(zhǔn)，為我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力打下重要基礎(chǔ)。
其次，職業(yè)教育是建設(shè)和諧小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，因?yàn)橐粋�(gè)社會(huì)只有中等收入的人群占了大多數(shù)，這時(shí)形成的“橄欖形”的社會(huì)收入結(jié)構(gòu)才是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。目前，除了“學(xué)術(shù)性”大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)青年需要通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。至少目前的狀況是80%—90%。因此，只有成功的職業(yè)教育，即有足夠規(guī)模和質(zhì)量的職業(yè)教育，才能夠促成這種“橄欖形”社會(huì)收入結(jié)構(gòu)的形成�？梢�(jiàn)，這不僅事關(guān)民生，也事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中國(guó)能否平穩(wěn)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)的發(fā)展階段。
就當(dāng)前而言，世界各國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)之后，都在儲(chǔ)備力量準(zhǔn)備迎接下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大家的共識(shí)是要發(fā)展新的技術(shù)，但任何新技術(shù)都需要人的配合。同時(shí)，我國(guó)又正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)型是必然的:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型;二是就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。可以看出，實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵在勞動(dòng)力素質(zhì)的升級(jí)，而解決之道在于大力發(fā)展職業(yè)教育。
增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力
記者:但是，就目前的情況來(lái)看，職業(yè)教育對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)還缺乏一定的吸引力，社會(huì)接受程度也不高，你對(duì)這個(gè)現(xiàn)象有什么看法?
李重庵:職業(yè)教育的吸引力表面上看是路徑的吸引力，但更重要的是終點(diǎn)目標(biāo)的吸引力，如果技術(shù)工人對(duì)其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位比較滿(mǎn)意，職業(yè)教育的吸引力自然會(huì)提高。
記者:如此看來(lái)，解決這一問(wèn)題不只是教育部門(mén)和職業(yè)學(xué)校的事。
李重庵:的確，決定職業(yè)教育吸引力的因素有社會(huì)的、教育的和學(xué)校的三個(gè)層面，但最主要的還是社會(huì)層面的。選擇職業(yè)教育這條路，直接與它的就業(yè)前景能否得到較高預(yù)期的工作崗位、經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位相關(guān)，本質(zhì)上是工作的吸引力。給予職業(yè)教育的期望值越高，吸引力就會(huì)越高。這個(gè)問(wèn)題不是教育問(wèn)題，更不是職業(yè)教育自身能夠解決的問(wèn)題。
記者:那么，您認(rèn)為應(yīng)該如何提高職業(yè)教育吸引力?
李重庵:最為關(guān)鍵的是在社會(huì)系統(tǒng)上通過(guò)一些調(diào)整和改革，來(lái)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育最終目標(biāo)的吸引力。上世紀(jì)60年代到80年代，企業(yè)的八級(jí)工和技師(八級(jí)半)的地位非常高，企業(yè)里對(duì)他們也非常崇拜，他們的工資不比高級(jí)工程師低，他們同樣可以在工廠里當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在的情況與過(guò)去則有明顯的不同，所以我建議國(guó)家做一個(gè)宏觀戰(zhàn)略層面的政策調(diào)整和改革。首先，加大國(guó)民收入占GDP的比重。我們現(xiàn)在國(guó)民收入占GDP的比重非常小，明顯低于其他一些國(guó)家，甚至不及平均數(shù)的一半。其次，要加大勞動(dòng)者收入，特別是要大幅度提高技術(shù)工人的工資收入和社會(huì)地位。
其次，增強(qiáng)職業(yè)教育的路徑吸引力，通過(guò)教育系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)整和改革，使職業(yè)教育的路徑具有多通道、立交橋、靈活性和優(yōu)惠的政策支持。職業(yè)教育是門(mén)檻低，只能念下去，畢業(yè)后只能就業(yè)的“斷頭路”，還是一條平等供選擇的路，是一個(gè)弱的教育層次，還是一個(gè)教育類(lèi)型，關(guān)鍵是其是否與普通教育間建立立交橋。調(diào)整和改革就是要使職業(yè)教育這條路，在若干階段、若干環(huán)節(jié)還要有若干選擇性，職業(yè)教育也可以通向高層級(jí)的本科、研究生教育，而不是一條“死胡同”。
第三，通（未完，下一頁(yè)）
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