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2010最新熱點，最新焦點全集整理
（作者未知） 2010/4/9
（接上頁）護意識。這方面工作我們做了很多，如政務公開制度、價格收費公示制度、民主議事制度等，通過這些制度的貫徹落實，宣傳了黨的減負政策，一定程度上使群眾懂得什么是亂收費行為、什么是“白條子”以及交費必須索要票據(jù)等知識。但還做得不夠，還有很多群眾不懂政策，不善于學習，自我保護意識不強而成為亂收費行為的受害者，所以，必須要加大對群眾的宣傳教育力度，堅持“三公開”制度、價格收費公示制度以及舉辦必要的培訓班等，利用各種手段加強對群眾的宣傳教育，使他們懂政策，增強自覺抵制亂收費的能力。
6、要加大改革力度，減少辦事程序和收費項目。辦事環(huán)節(jié)多，程序復雜是引發(fā)亂收費的重要原因，所以，要加大改革力度，減少辦事程序，逐步取消收費項目，改費為稅，這是減少或杜絕亂收費的根本出路。要按照建設有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的要求，建設高效、廉潔、便民、誠信的人民政府，減少中間環(huán)節(jié)，實行“一站式”服務，取消或逐步取消行政事業(yè)性收費；要進一步鞏固政企分開的改革成果，加快推進政事分開的改革步伐，不留死角，從根本上鏟除亂收費滋生的土壤。
亂收費屢禁不止的原因很多，情況復雜，治理工作難度大，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各職能部門齊抓共管，社會各界共同關(guān)心，堅持常抓不懈，才能真正取得實效。
熱點、焦點之三： 看病貴問題
（一）、看病貴原因
比較復雜，概括起來主要是以下七個方面：
1、醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不夠合理。全國醫(yī)療服務資源80%集中在城市，只有20%在農(nóng)村。高新技術(shù)、先進設備和優(yōu)秀人才基本上集中在城市大醫(yī)院。農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務能力十分薄弱。
2、政府衛(wèi)生投入不足。2004年，政府衛(wèi)生支出占財政支出比重從20世紀90年代初的6%下降到4.5%。在衛(wèi)生總費用中，政府投入只占17%，企業(yè)和社會承擔27%，56%是居民個人承擔。
3、醫(yī)療保險覆蓋面較小。據(jù)2003年全國第三次衛(wèi)生服務調(diào)查結(jié)果，目前有44.8%的城市人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有醫(yī)療保障，基本靠自費看病。
4、公立醫(yī)院的公益性質(zhì)有所淡化。
5、藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序存在混亂現(xiàn)象。
6、對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管不嚴。各級衛(wèi)生部門存在重扶持、輕監(jiān)管現(xiàn)象，缺乏對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的手段。醫(yī)療機構(gòu)條塊分割，也是造成監(jiān)管不力的原因。
7、群眾看病的要求提高。
（二）、解決看病難的措施
基本思路：解決看病難看病貴問題，應堅持政府主導和市場機制相結(jié)合；
基本原則：（1）、堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)不能變；（2）、政府承擔公共衛(wèi)生和維護人民群眾健康權(quán)益的責任不能變；（3）、走適合中國國情的解決看病難看病貴問題的道路不能變。
具體措施：
1、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要認真研究解決醫(yī)藥不分問題，切實改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況。
2、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立適應農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系和農(nóng)村醫(yī)療管理體系，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和使用。
3、構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務體系。各級政府選擇一、二所綜合性醫(yī)院，收費低廉，財政保證經(jīng)費，實行收支兩條線。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，堅持公益性質(zhì)。
4、加強政府宏觀調(diào)控，嚴格大型醫(yī)療設備購置，防止醫(yī)療機構(gòu)以此亂收費。
5、開展深化城市醫(yī)療服務體制改革試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。
6、加快醫(yī)療保險和救助制度建設，提高群眾抵御疾病風險能力。
7、加強政府監(jiān)管，改進藥品、醫(yī)療器材和醫(yī)療服務價格管理。
熱點、焦點之四：醫(yī)患矛盾
（一）、醫(yī)患矛盾突出的原因
（1）、法制建設不完善，老百姓的維權(quán)意識不強
（2）、在市場經(jīng)濟條件下，國家將醫(yī)院推向市場，醫(yī)院有了經(jīng)營性質(zhì)，醫(yī)院的利益驅(qū)使。
（3）、在市場經(jīng)濟條件下，患者也一步一步被推向市場，從內(nèi)心難以擺脫醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有福利性，希望自己掏錢看病的同時，得到等值甚至超值的醫(yī)療服務
（4）、醫(yī)療體制改革后，各方利益重新分配和調(diào)整，客觀上形成了醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三駕分頭拉車”的局面。而“三駕分頭拉車”把矛頭集中到了醫(yī)院。
（二）、解決醫(yī)患矛盾的對策
（1）、國家應加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入
（2）、加強誠信建設和醫(yī)患溝通，“鈍化”醫(yī)患矛盾：一是醫(yī)療機構(gòu)要從自身找問題，重建醫(yī)德；二是提高醫(yī)療技術(shù)和服務水平；三是改善就疹環(huán)境，適當降低費用。
（3）、社會要理解醫(yī)療服務是“特殊服務”，而不（未完，下一頁）
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