|
技校的出路在哪里——對陜西西安幾所技工院校辦學(xué)及就業(yè)狀況的調(diào)查
陜西日報 2010/4/19
近年來，隨著企業(yè)用工需求加大，技術(shù)人才需求持續(xù)上升，陜西省西安市技工院校的平均就業(yè)率在95％以上。一些技校熱門專業(yè)的學(xué)生甚至在二年級就被用人單位提前預(yù)訂。像數(shù)控、電工電子、機械加工等，這些畢業(yè)生往往供不應(yīng)求。
但在大好形勢的背后，技校卻有一些為人不知的難言之痛。近日，記者采訪了西安幾所技工學(xué)校，了解了一些他們發(fā)展的困境。
技校生源持續(xù)緊張
技校就業(yè)形勢看好，但生源卻一直很緊張。
西安工程技術(shù)學(xué)院副院長程元頗顯無奈地說：“我們連中學(xué)的門都進不去！中學(xué)畢業(yè)生先通過本科、大專、職校的招考錄取，最后才能輪到我們。從每年6月初開始，全省200多所技校開始爭搶余下的10余萬高中生，競爭非常激烈�！�
程元感嘆，不少技工院校直接跑到區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校去拉人。有些甚至顧上業(yè)務(wù)員去學(xué)校拉生源，拉一個生源給多少錢的提成。隨著大專、高職院校增多，各個技校的不斷新辦，現(xiàn)在的生源一年不如一年，招生最多時能達到4000多人，去年就只有2600多人。
“眼下，招生市場非常混亂。很多所謂技工學(xué)校一無硬件設(shè)施，二無師資條件，租上一幢樓，或租上幾間教室就開始招生攬財，坑騙學(xué)生。在招生方面更是不惜血本惡性壓價，想方設(shè)法把學(xué)生圈住，就連我們這些50年代開辦的正規(guī)院校，也難以競爭。”西安技師學(xué)院黨辦干事劉媛媛說。
辦學(xué)資金嚴重缺乏
在談到學(xué)校所面臨的困境時，西安鐵路高級技工學(xué)校的韓老師表示，西安鐵路高級技工學(xué)校雖屬于公辦企業(yè)院校，但經(jīng)濟上完全獨立，自負盈虧，資金缺乏是發(fā)展的最大瓶頸。政府對學(xué)校投入力度太小，學(xué)校辦學(xué)的大部分開支還得靠自己想辦法。
學(xué)費是學(xué)校的主要經(jīng)濟來源。但技校學(xué)費，相比高職和大專等職業(yè)教育，算是目前最低的。高職一年學(xué)費6000元以上，高技封頂了才3600元，所以只有不斷地加大力氣擴大生源，想辦法到處招生。但長此以往，必將影響教學(xué)質(zhì)量。
西安一所技校的校長說：“由于技校培養(yǎng)的是具有較強操作能力的技能型人才，在專業(yè)設(shè)置上基本以理工類和技術(shù)工種門類為主，需要大型設(shè)備和車間廠房投入，這使得培養(yǎng)技校生的成本一直居高不下�！�
“當前，政府資金扶持很少，唯一支持就是每月省財政廳給撥的180位事業(yè)編制人員的檔案工資和20％的津貼，而全校還有300多名教師無編制。為留住人才，我們只能自掏腰包同等對待他們。”
西安工程技術(shù)學(xué)院程元無奈地說：“現(xiàn)時，所需的費用主要來自招生學(xué)費，對于辦學(xué)巨大支出來說，這簡直是杯水車薪，學(xué)校運營很艱難。現(xiàn)在我們學(xué)校還背著一個多億的債務(wù)，學(xué)校規(guī)模也不敢再擴大了。原來在深圳還辦了一個800人的分校，現(xiàn)在資金跟不上，也撤了。唉！”
據(jù)了解，普通中學(xué)、本科、大專、職校教育歸省教工委負責(zé)管理，每年給予的資金幫扶力度較大，而技校僅僅是省人力資源和社會保障廳對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大部分沒有資金幫扶政策，辦學(xué)運營全靠自身發(fā)展，很多都是舉步維艱。
升職提干難度很大
目前，并不是所有技工院校都具有學(xué)歷教育資質(zhì)，大多數(shù)不具備頒發(fā)學(xué)歷證書的資格，只有技術(shù)等級證書。西安技師學(xué)院黨辦干事劉媛媛說，一些技校生進入社會，會遭受用人單位“重學(xué)歷輕技能”的歧視，導(dǎo)致“一輩子當工人”的命運。
如果技校生是到私企，給人打工，憑本事拿錢，是什么身份無所謂。而到國企工作，升職、提干就都是問題，想要往上發(fā)展做到管理崗位，還得再上大專，考本科提高學(xué)歷。技校校長們認為，其實具有高技技能證書的技校生，在經(jīng)過幾年的實踐鍛煉后，完全能達到大專的學(xué)歷。
但目前的狀況是大多數(shù)學(xué)校還沒辦法進行學(xué)歷教育，無學(xué)歷就無法升遷。許多技工院校培養(yǎng)出來的一些在國家、省上獲獎的優(yōu)秀學(xué)子進入一些大型企業(yè)如西電集團，也還得再接受學(xué)歷教育。這也是技校不被社會認可、學(xué)生不愿報考的比較尷尬的一面。
社會對文憑看得太重，而政府對技能教育投入太少，可以說少得可憐。
對于職業(yè)教育目前遇到的瓶頸，省社科院張寶通教授說：“很多技工院校在名義上是公辦學(xué)校，但其實是掛靠政府、自負盈虧。這反映國家的教育資源分配不合理性，政府投資扶持的技校非常少，對于一些企辦、民辦院校，資金很難跟上，技能教育處于‘懸空狀態(tài)’�！�
他認為，教育不能產(chǎn)業(yè)化、贏利化，應(yīng)由國家埋單，依托在政府的資金支持之上，加大政策支持，真正做到讓技能教育面向大眾。
張寶通建議，國家應(yīng)該同等對待教育種類，重視職業(yè)教育的技術(shù)人才培養(yǎng)，不應(yīng)只盲目興辦高校，盲目重視高文憑、高學(xué)歷，而忽視基礎(chǔ)生產(chǎn)力的人才培養(yǎng)。
|