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英國 職業(yè)教育與學歷教育并行
新華網 2010/4/25
（接上頁）學位的相關地位，劃分并確立了兩者之間的具體分級對應關系，規(guī)定接受職業(yè)教育的學員在達到三級后可直升大學。
經過十幾年的努力，在全國范圍內建立以實際職業(yè)技能為基礎、以實際工作表現為依據、以證書質量管理為生命的國家職業(yè)資格證書制度。英國政府推行的國家職業(yè)資格證書制度不僅在國內得到了一致擁護，使職業(yè)資格證書成為英國人求職的資格憑證和用人單位招聘員工的主要依據，還因其科學化程度高而被國際上廣泛接受。例如，全國資格開發(fā)和頒證機構————英國商業(yè)與技術教育委員會(BTEC)頒發(fā)的高級國家文憑已獲130多個國家和地區(qū)承認，目前已在全世界擁有40多萬名在冊學生。其吸引力如此之大，是因為獲得該文憑既具備了職業(yè)資格，又相當于完成了英國大學同類專業(yè)的一至兩年課程，學生可以選擇就業(yè)或者升入英國大學二年級或三年級攻讀學位。成績良好的學生，還可參加英國注冊會計師考試，并免試其中的多門課程。
第三，實施“投資于民”的政策，增加財政投入。為適應21世紀國際人才資源開發(fā)的需要，英國政府加大了對職業(yè)教育的投資力度。截至目前，英國有繼續(xù)教育學院500余所，在校生400萬左右，約為大學生的2倍。幾乎所有主要的城鎮(zhèn)都有繼續(xù)教育學院。這些繼續(xù)教育學院對成年人和完成義務教育的16歲以上的青年人提供繼續(xù)教育和培訓。
2000年9月，為倡導終身教育，英國政府面向全國在職和非全日制學習的人，推行個人學習賬戶。英國政府在這項計劃的前期啟動了100萬個賬戶，第一年每個人可獲得150英鎊資金。從第二年起，每年課程費用達到500英鎊時，一部分課程費用可享受20%—80%的優(yōu)惠。同時，政府鼓勵企業(yè)對自己的員工學習進行投資，企業(yè)在資助職工學習的同時可享受免稅待遇，這使得英國雇主每年為參加繼續(xù)教育的員工投資額達到了100億英鎊，從而使雇員與雇主雙方受益。2001年10月，英國有250萬人在學習賬戶中心注冊，大約有9000家企業(yè)成為提供學習機會的機構。2002年英國教育與就業(yè)部又資助英格蘭約200所繼續(xù)教育學院1900萬英鎊的資金，用于電子控制專業(yè)、衛(wèi)生健康業(yè)和小企業(yè)管理培訓等，這項投入還吸引了當地政府和企業(yè)的配套資金3000萬英鎊。
第四，改革職業(yè)教育辦學體制，創(chuàng)新辦學模式。1966年，英國10所從事高等職業(yè)教育的多科技術學院升格為大學，從而使學員在職業(yè)教育范疇內也能拿到大學學位證書。20世紀80年代，英國又有40多所多科技術學院升格為大學，并與牛津、劍橋等傳統大學平起平坐，極大地促進了英國高等職業(yè)教育的發(fā)展，成為英國高等職業(yè)教育史上重要的里程碑。此后，從事中等職業(yè)教育的繼續(xù)教育學院，也自1993年4月起不再隸屬地方政府管轄，轉而成為自主辦學、獨立經營的實體，學院實行董事會制，其中工商界代表占50%以上。董事會由企業(yè)界代表、教師代表、地方社團代表和院長組成，共同管理學院，有力地推動了全民參與職業(yè)教育的意識，提高了中等職業(yè)教育的績效。
1998年，根據英國政府提出的終身學習計劃，教育與就業(yè)部又專門制定了一份有關產業(yè)大學的計劃書，建立起以產業(yè)大學為龍頭的學習化社會體系。產業(yè)大學可謂一種創(chuàng)新的辦學模式，它是一個面向全國開放的遠程教育網絡機構，集發(fā)達的教育資源和因特網系統于一體，為終身學習者提供便捷、高質量的學習產品和服務。學習者可以在家中、工作場所和社區(qū)學習中心參加全日制、非全日制課程學習。
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