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旅游業(yè)人才缺乏亟待破解
中工網(wǎng) 2010/4/27
近日，國家旅游局正式啟動全國旅游人才開發(fā)示范試點工作，首批全國旅游人才開發(fā)示范試點企業(yè)有23家。
國家旅游局相關(guān)負責人表示，啟動國家旅游人才開發(fā)示范試點工作，推動旅游企業(yè)聯(lián)手旅游職業(yè)院校共同培育人才，是破解旅游人才“總量不足，結(jié)構(gòu)失衡”瓶頸的重要途徑。
旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
改革開放以來，我國旅游業(yè)從小到大，實現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越，并成為全球第四大入境旅游接待國。
2009年我國旅游業(yè)總體保持了平穩(wěn)較快增長。全年國內(nèi)旅游人數(shù)達19.02億人次，入境旅游人數(shù)1.26億人次，出境旅游人數(shù)4766萬人次，旅游總收入1.29萬億元。2010年旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是：國內(nèi)旅游人數(shù)21.5億人次，增長13%；入境旅游人數(shù)1.32億人次，增長5%；出境旅游人數(shù)5100萬人次，增長7%；2010年旅游業(yè)總收入有望達1.44萬億元。
據(jù)世界旅游組織預測，到2015年，我國旅游業(yè)增加值可達2萬億元，約占GDP的4.8%，約占服務(wù)業(yè)增加值的11%，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。屆時，預計我國入境過夜和出境旅游人數(shù)可達2億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)可達28億人次，游客市場總量可達30億人次。我國旅游直接就業(yè)人數(shù)將達到1700萬人，間接就業(yè)人數(shù)將達到8300萬人。
人才危機困擾持續(xù)發(fā)展
春節(jié)期間，廣州一旅行社以30萬元底薪從香港招入一批資深策劃人員,組成國內(nèi)首個港澳籍“出境游專家組”，此舉在業(yè)內(nèi)引起一片轟動。旅行社表示，從香港挖人實屬無奈，因為目前具有豐富出境游經(jīng)驗的線路策劃人員奇缺。
面對呈幾何數(shù)增長的旅游市場，旅游人才需求連年走高，但目前我國旅游業(yè)存在著巨大的人才缺口，存在著總量不足、人才流失嚴重和結(jié)構(gòu)失衡等問題。
據(jù)初步估計，目前全國旅游業(yè)從業(yè)人員600萬人。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，實際需要旅游專業(yè)人才達800萬人，旅游業(yè)人才缺口至少有200萬人。今后，這個缺口還將以每年20萬人的速度遞增。其中，旅游行業(yè)中高層管理人才2010年需求將達到7萬人左右，而目前僅有3萬多人；導游需要量在30萬人左右，而目前我國導游人數(shù)是20萬人左右，缺口在10萬人以上。
旅游人才的短缺不僅表現(xiàn)在“量”上，更表現(xiàn)在“質(zhì)”上。據(jù)分析，目前，我國旅游業(yè)較為緊缺的人才主要有三類：一是旅游企業(yè)經(jīng)營管理高端人才，包括高層管理者，從事人力資源管理與開發(fā)、市場營銷、旅游娛樂管理、旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)管理、旅游物業(yè)管理等人才。二是隨著旅游業(yè)發(fā)展需要的一些新的專業(yè)人才，如從事電子商務(wù)、分時度假旅游、會展旅游、旅游資本運營等人才；三是國際旅游人才。出境游業(yè)務(wù)的火爆，使旅游人才中熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理、計劃調(diào)度、廣告策劃和機票預訂、辦理簽證、發(fā)團與境外旅行社聯(lián)系的一線操辦人才，成為旅行社之間“挖墻腳”的熱門人選。
旅游人才流失嚴重
旅游企業(yè)作為服務(wù)業(yè)，其人才的流失率遠遠高于其他行業(yè)。一般行業(yè)正常的人員流失在5%～10%左右，而旅游企業(yè)人員的流失率竟高達20%以上。來自各大高校就業(yè)指導中心的數(shù)據(jù)顯示，很多畢業(yè)生因為對服務(wù)業(yè)的偏見均改做它行。在持導游人員資格證書、等級證書的人員中，目前已不再從事導游工作的有65471人，占33.2%。其中，持資格證書人員的流失率為45.3%，持初級導游員證書的流失率為6.4%，持中級導游員證書的流失率為14.6%，持高級導游員證書的流失率為10.l%，持特級導游員證書的流失率為37%。
旅游業(yè)人員平均素質(zhì)及學歷偏低也是造成目前人才危機的一個原因。以導游為例，高中(中專)學歷占41.7%，大專學歷只占39.4%，而本科以上學歷只占18.9%。外語類導游的學歷比中文導游稍高一些，但大專及以下學歷仍占52%，整體數(shù)量不足，尤其是一些小語種導游人員很奇缺。從導游等級結(jié)構(gòu)來看，導游隊伍持資格證和初級證的人占絕大多數(shù)，達到96.3%；中、高級和特級持證人員總共才占3.7%，特級導游員全國只有27人。
高校旅游教育相對滯后
旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，對各層次人才的需求量極大，但從目前產(chǎn)業(yè)需求和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，高校旅游教育明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
桂林旅游高等�？茖W校校長李豐生認為，目前旅游教育培養(yǎng)目標模糊，缺乏競爭優(yōu)勢。如，1998年頒布的普通高等學校本科專業(yè)目錄中，對旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標規(guī)定為：“培養(yǎng)具有管理、經(jīng)濟、民俗文化、法律和旅游專業(yè)知識，能在各級旅游行政管理部門、旅游企業(yè)從事管理工作的高級專門人才和具備進一步從事旅游教學、科研潛力的研究型人才�！� 結(jié)果學生什么都學了，又什么都沒學透。過高的培養(yǎng)目標，使得對人才的培養(yǎng)無法落到實處。
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