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論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點(diǎn)和借鑒意義
（作者未知） 2006/11/4
（接上頁(yè)）更快更好的辦法,去從事每一行業(yè)的每一部分工作,目前所采用的一些辦法,從廣義來(lái)說(shuō)正是進(jìn)化演變而來(lái)的,標(biāo)志著適者生存和各業(yè)創(chuàng)始以來(lái)的最佳思想�！盵5]但由于每一代人實(shí)踐的基礎(chǔ)和條件不同,使得他們的理論具有相對(duì)性,不存在完全適用于一切時(shí)代和條件的管理理論。近百年來(lái),泰羅的這一思想一直指導(dǎo)著管理實(shí)踐與理論研究,使其理論自創(chuàng)始以來(lái)得到了迅速發(fā)展。
二、科學(xué)性。泰羅把科學(xué)引入管理實(shí)踐,用科學(xué)研究和方法代替純粹的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)管理中的感性上升為理性,沖破了人們幾千年形成的“管理是不可傳的藝術(shù),是天賦才能”的神話(huà),使管理成了一門(mén)可供研究和傳授的科學(xué)。泰羅思想的科學(xué)性與實(shí)踐性是密不可分的。他的理論是對(duì)他自己和前人管理實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),在一定程度上反映了管理的內(nèi)在規(guī)律,符合客觀實(shí)際,經(jīng)受了管理實(shí)踐的檢驗(yàn),因而是科學(xué)的。他在《在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證詞》中,曾談到人們之所以把他的理論稱(chēng)為科學(xué)管理,最初是因?yàn)槿藗冋J(rèn)為他的各種效率措施,他的差別計(jì)件工資制是嚴(yán)格科學(xué)實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。泰羅認(rèn)為這并不是主要的,他的理論之所以配享有這樣的名稱(chēng)在于它的基本原理是科學(xué)的。他把這一原理歸納為四個(gè)方面:“第一,管理人員把過(guò)去工人們通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐積累的傳統(tǒng)知識(shí)、技能、訣竅集中起來(lái),編成表格,然后概括為規(guī)律和守則甚至數(shù)學(xué)公式,再在全廠工人中實(shí)行。第二,科學(xué)地選擇和不斷培訓(xùn)工人。一方面研究每一個(gè)人的性格、表現(xiàn)和能力;另一方面,更重要的是發(fā)現(xiàn)每個(gè)工人向前發(fā)展的可能性,并且逐步地、系統(tǒng)地訓(xùn)練,幫助和指導(dǎo)每個(gè)工人,為他們提供上進(jìn)的機(jī)會(huì)。這樣,使工人在雇用他工作的公司里,能夠擔(dān)任最高的、最有興趣的、最有利、最適合他能力的工作�！盵6]第三,把科學(xué)和科學(xué)地選擇和培訓(xùn)出來(lái)的工人結(jié)合起來(lái),強(qiáng)制性地使雙方用科學(xué)的工作方法代替以往的經(jīng)驗(yàn)方法。讓工人“更聰明”而不是更辛苦地工作。第四,工人與管理方面保持不斷的和親密的合作,形成一種令雙方心情愉快的工作環(huán)境,從而提高勞動(dòng)效率。此外,在具體管理方法上,他也非常講究科學(xué),主張?jiān)诳茖W(xué)的工時(shí)研究和動(dòng)作分析的基礎(chǔ)上,制定合理工作定額;主張對(duì)工人的工作和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)研究,以確定標(biāo)準(zhǔn)化的工具、材料和操作方法,并對(duì)工人的勞動(dòng)和休息時(shí)間進(jìn)行科學(xué)搭配,“使工人不用增加勞動(dòng)而能增加工效”。他認(rèn)為科學(xué)研究和科學(xué)數(shù)據(jù)不單是標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ),而且也是企業(yè)和睦協(xié)作的基礎(chǔ)。工人和資方和睦協(xié)作的最大障礙,在于資方對(duì)此事的無(wú)知,即構(gòu)成每個(gè)工人一天合理工作的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么。他認(rèn)為管理缺乏科學(xué)性是工人“磨洋工”和企業(yè)效率低的根本原因。因此,呼吁在管理的各個(gè)方面用科學(xué)方法代替舊的個(gè)人判斷或個(gè)人意見(jiàn)。泰羅管理思想的科學(xué)性還表現(xiàn)為它在實(shí)踐中的可行性。泰羅把其管理思想運(yùn)用于米德維爾鋼鐵廠和伯利恒鋼鐵廠的管理實(shí)踐,指導(dǎo)了福特公司的管理變革,都取得了巨大的成功,勞動(dòng)效率成倍提高,在不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的情況下,工人平均產(chǎn)量增加了一倍多,工資增加30%—100%,工人在生活水平提高的同時(shí),思想文化素質(zhì)也得到了提高。他們更愛(ài)學(xué)習(xí),更珍惜勞動(dòng)成果,更易合作,工作更愉快。因此,即使在罷工頻繁的年代,這些工廠也沒(méi)發(fā)生過(guò)一次罷工事件。泰羅的思想被廣泛傳播,在世界其他國(guó)家的許多工廠管理實(shí)踐中,也取得了不同程度的成功。
三、規(guī)范性。泰羅認(rèn)為:“最佳的管理是一門(mén)實(shí)在的科學(xué),基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上。”[7]他的管理實(shí)際上是一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。用培訓(xùn)來(lái)教給工人完成任務(wù)的技能,用科學(xué)研究來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并據(jù)此規(guī)定和下達(dá)任務(wù),用獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制來(lái)保證任務(wù)的完成。這是泰羅科學(xué)管理的三部曲,其核心就是工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。泰羅認(rèn)為,規(guī)范化、制度化是企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的基本要求,是任何先進(jìn)管理思想得以實(shí)施的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的依據(jù)。只有制定嚴(yán)格的規(guī)范,企業(yè)具體工作按章進(jìn)行,主管人員才能集中精力于企業(yè)的大政方針和處理少數(shù)“例外事件”,工人的行動(dòng)才能有章可循。否則,勢(shì)必造成管理的隨意和生產(chǎn)的混亂。當(dāng)然,嚴(yán)格的規(guī)范也并非能隨意制定,而必須建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)之上。因?yàn)橐?guī)章制度只有科學(xué)、合理,才能得到職工的理解支持和貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格的規(guī)范還必須是明確的。泰羅認(rèn)為,規(guī)范或指示不明確,使人產(chǎn)生誤解,是引起管理雙方矛盾,造成效率低下的重要原因。他主張企業(yè)內(nèi)部必須有明確的規(guī)范,明確的權(quán)利義務(wù),明確的操作方法和程序,明確的目標(biāo),進(jìn)行明確的控制。這樣才能避免勞資雙方遇事相互推諉和指責(zé),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
操作規(guī)范化使規(guī)范從物擴(kuò)大到人,管理規(guī)范化把規(guī)范對(duì)象從工人擴(kuò)大到管理人員。在所有這些標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)上制定的規(guī)章制度成了企業(yè)的“法典”,從而使規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化成為整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)。這就是所謂的“現(xiàn)代管理制度”,泰羅完成了這個(gè)制度的框架和基礎(chǔ)。今天任何先進(jìn)的現(xiàn)代化的管理制度都是在這一基礎(chǔ)上建（未完，下一頁(yè)）
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